●  陈  媛

　　政府、大众、传媒，三者之间的博弈，是传媒永恒的主题。一方面，政府要确保意识形态的正确和安全，要求传媒宣传主流价值观，确保政令畅通，弘扬传统文化，抵御外来腐朽文化;另一方面，大众呼唤知情权、参与权、表达权和监督权。因此传媒在市场运作下的操作方式常常是，以最小的政治风险，赢取最大的商业利益。面对政府和受众之间的冲突，一个真正负责的新闻媒体，它要想做出合理的结论，就必须考虑对谁承担责任，做出合理的取舍。

　　一

　　2003年2月8日，春节刚过，广州就开始流行一种由不明病毒感染的被称为非典型性肺炎的疾病，引起了当地居民的极度恐慌，并出现疯狂采购板蓝根、白醋、口罩的浪潮。面对如此重大的事件，广东各大媒体当然不会无动于衷。然而，由于国内宣传纪律的限制，重大事件未经当地或上级主管宣传部门的批准，媒体一般不得报道。媒体就面临两种选择，要么遵守宣传纪律不予报道，要么想尽方法进行报道，让读者了解事件发生的详情。对谁忠诚的问题是媒体面临的最大冲突。对谁忠诚其实就是对谁负责、对谁承担责任的问题。对党、对人民负责是我国媒体必须遵循的基本原则，而党是最广大人民群众根本利益的代表，因而对谁忠诚本不应该成为问题。但在实际操作中难免会出现一些偏差，特别是有些党性原则不强的人，甚至会将两者对立起来。
　　以广东媒体为例。2003年2月12日下午刚刚从非典型性肺炎恐慌中平息下来的广州市民，突然再一次卷入了大规模抢购大米和食盐的风潮。面对又一次突发事件，《广州日报》、《羊城晚报》、《南方都市报》纷纷向省委宣传部请缨，要求报道，但有关官员的答复是不准报道。对谁忠诚的问题再次引发伦理冲突。13日《广州日报》在市委市政府的支持下，在头版头条以《盐荒米荒是无稽之谈》为题，用很大的篇幅进行了报道。新闻一见报，新一轮的抢购风潮于当天下午就基本平息，极大地稳定了市民的情绪。
　　然而，14日各大报都开始连篇累牍地对第二轮抢购风进行报道时，《广州日报》却连一个字的追踪报道都没有。据说与有关部门对《广州日报》的点名批评有关。2月15日～18日，由于省委书记首肯，媒体报道基本开放，各大报的报道开始进入正常状态。这表明在处理新闻事件时，媒体在先服从领导或是先满足受众的取舍问题上所面临的困境。

　　二

　　2008年新春伊始，50年一遇的暴风雪侵袭中国。雪灾已经造成全国17个省份不同程度受灾，灾民近亿。和非典型性肺炎的报道相比，同样是灾难性报道，同样面临着政府、受众和媒体三者之间的博弈，但在这个事件中媒体又做出了何种选择呢？
　　面对这场雪灾，媒体从一开始就采取积极的态度，雪灾报道成为各媒体报道的重中之重，媒体在这个特殊时刻，都深刻意识到了自身的责任。一方面，媒体积极把中央的意思传达给地方。以新华网为例：
　　新华网北京1月29日电　中共中央政治局今天上午召开会议，专门研究当前雨雪冰冻灾情，部署做好保障群众生产生活工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为，近期我国部分地区出现罕见的低温、雨雪冰冻极端天气，持续时间长，影响范围大，给受灾地区生产生活秩序带来严重影响。党中央、国务院对此高度重视，及时作出部署，各有关地区和部门紧急行动，团结协作，顽强奋战，克服困难，积极抗灾救灾，为保障群众生产生活和煤电油运工作作出了重大贡献。
　　又如：
　　新华网北京2月3日电　中共中央政治局常务委员会今天上午召开会议，进一步研究部署当前雨雪冰冻灾害抗灾救灾工作，强调要千方百计保交通、保供电、保民生。
　　除了传达一些政令和会议内容外，媒体还积极报道国家重要领导人深入重灾区了解灾情的情况。如：主席寒冬下矿井，总理冒险“闯”灾区等等。
　　媒体除了起到下达的作用外，也不忘上传的职责。另一方面，媒体又纷纷派出记者奔赴一线，了解最新的雪灾情况。为了进行及时、全面、深入的报道，很多记者甚至不顾自己的安危。持续的冰雪灾害让在一线作报道的新闻工作者体力透支。这样的事例在这次“抗雪灾”报道中屡见不鲜。1月30日下午4点15分，湖南益阳电视台记者小钰在与该台“迎战暴风雪”现场直播节目两次连线后，因体力不支晕倒在现场。连续进行报道18天之后，被送进医院的小钰成了被采访者，她表示病情好转后要继续参与报道。同样，安徽岳西电视台记者王淼为了拍摄消防员抢险的镜头，攀上了云梯。由于地面结冰，云梯突然滑动，紧急中王淼用左手紧紧抓住罩棚边缘，右手高高举起摄像机，瞬间重重的机身将王淼头部磕了一个大口子，血流满面。其实在整个抗击雪灾的报道中，这样的事例远不只这些。在严酷的自然灾害面前，记者想到的不是自身的安危，而是自己作为记者对人民尤其是灾区人民的责任。他们以一样的血肉之躯，以同样的敬业精神、奉献精神，在抗击寒冷，在流血流汗，在忍饥挨饿，在化解着冰天雪地，在温暖着灾区群众。
　　值得一提的是广播媒体，在非常境地，广播发挥了非常作用。在大范围、突发性灾害天气面前，广播是唯一有效及时直达受灾群众的媒体。从1月21日7∶00开始，中央人民广播电台新闻综合频率中国之声推出特别直播《爱心守望风雪同行》，关注各地因雪灾长时间滞留在公路上的司乘人员和受灾群众，联系各级政府部门及其职能部门实施有效救援，及时疏导被困群众的焦虑紧张情绪。同时，第一时间联系国务院应急管理办公室汇报灾情。据应急办同志讲，中央人民广播电台是第一家与他们联系的新闻媒体，反映的情况促使他们更加重视灾情的发展。

　　三

　　综观2008年“抗雪灾”报道，对比2003年的“非典”报道，不难发现，同样是灾难性报道，同样需要考虑对谁负责的问题，同样需要考虑先服从领导或是先满足受众的问题，媒体在“抗雪灾”报道中，做出了不同于“非典”报道中的选择。在“抗雪灾”报道中，媒体从一开始就积极主动，媒体重点传播的，正是政府和各级领导所关注的，也是广大受众和灾民所关心的。广大受众和灾民所期盼的，正是政府和各级领导所做的，也是媒介集中报道的。在政府、受众和媒体三者的博弈中，三者的目标高度一致和融洽，是传播领域少有的景观。在面对先服从领导或是先满足受众的问题上，媒体在最大程度上达到了两者的统一。在整个“抗雪灾”报道中，我们看到了政府的作为，看到了全国上下的万众一心，更看到了媒体在应对灾难性报道时所表现出来的成熟。
　　参考文献：
　　①吴飞主编：《传媒批判力》[M]，中国传媒大学出版社，2005年1月版
　　②黄德林  唐承敏：《公民的“知情权”及其实现》[J]，《法学评论》，2001年第5期

　　（作者单位：南昌大学人文学院）

　　来源：青年记者２００８年５月下