摘要：　　2017年一批新法规出台，人工智能得到更多的运用，对编辑出版人的能力提出了更高要求。

　　回顾过去一年涉及编辑出版人的诸多重要事件，可以发现编辑出版人的从业生态出现了几个明显的热点和趋势。

　　其一，网络编辑管理法制化加强。

　　随着各种网络与移动应用的快速发展，也开始暴露出很多问题。针对网络与新媒体内容生产中存在的种种弊端，国家网络信息化和新闻出版管理部门接连出台了多部治理规范网络与新媒体及其从业人员的法规。

　　仅国家网信办2017年就接连公布了互联网新闻信息服务、公众账号、群组信息、跟帖评论、论坛社区等信息服务管理规定，并专门出台了《互联网信息内容管理行政执法程序规定》和《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》等至少10个涉及互联网和新媒体内容与人员管理的法规。国家新闻出版广电总局为了加强新闻出版部门的新媒体管理也专门发布了《关于规范报刊单位及其所办新媒体采编管理的通知》。2017年度管理法规出台数量多、频率高，完全可以称为网络和新媒体的法规管理年。

　　这说明加强法制化管理正成为网络与新媒体及其从业人员管理的基本趋势。特别是《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》填补了国内互联网发展30多年以来，互联网内容从业人员管理长期缺少针对性管理法规的空白。

　　其二，意识形态重视强化编辑出版人政治把关职能。

　　国家对国家安全和意识形态的重视，对作为精神文化产品把关人的编辑出版人的政治业务素质有了更加严格的要求。2017年年初国家有关部门除专门出台了《互联网新闻信息服务单位内容管理从业人员管理办法》加强互联网内容编辑的管理，还出台了《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理暂行办法》，专门对宣传思想文化系统事业单位主编和编委一级领导班子成员的思想政治素质提出明确要求。

　　新闻宣传、网络信息化和新闻出版管理部门，除了在单位领导人员管理、传统的出版专业技术人员职业资格管理，新兴的互联网新闻单位内容管理从业人员管理和部分试点地区的数字新闻编辑、数字出版编辑、数字视听编辑专业技术资格管理上，对内容审核把关人员的政治政策素质提出具体要求外，还通过各种教育、培训形式强化提高编辑出版从业人员的政治把关能力。

　　2017年有关部门先后开展了“网络媒体新春走基层”“全国新闻单位青年编辑记者走进革命老区”“新华书店成立八十周年”等主题宣传教育活动。与此同时，各种新闻出版单位的社会效益评估和社会责任履行情况也进行了公示。

　　其三，人工智能、算法推荐等新媒体和数字化技术的发展加深了编辑出版人的技能和职业危机。

　　选稿、组稿、审稿、加工、发稿和校对本来是编辑出版人的重要职能，被称为编辑出版人的“六艺”。如今在网络和新媒体，特别是自媒体的内容生产中，这些程序是能省则省，能简则简。一些以人工智能和算法推荐为选稿机制的媒体或提供资讯的应用，甚至声称其内容管理不需要编辑。

　　依靠智能机器人把关和根据用户兴趣进行算法推荐的资讯应用平台如今已经成了手机阅读的主要内容，占据了移动内容生产的相当部分市场。机器人和算法推荐机制不仅弱化了编辑出版人的把关责任和职能，也挤压了大量编辑出版人的职位空间。而数字出版和媒介融合的快速发展，新技术应用和新媒体形态的不断出现，又给编辑出版人的职业技能带来新的挑战。这些都给编辑出版人的从业生态带来了新的影响因素。

　　此外，国内对“讲好中国故事”和“走出去”的重视，提高了编辑出版人对外传播能力的要求。“一带一路”倡议、“人类命运共同体”的倡导和中华民族伟大复兴，增强文化自信，展示中国大国形象，提高国家文化软实力和中华文化影响力等任务的提出，使得新闻出版“走出去”工作受到了前所未有的重视。新闻出版单位通过多种媒体手段，在全球范围内开展组稿、编辑、出版和发行工作，以便更加有效地融入全球传播。这对编辑出版人的对外传播能力有了新的要求。

　　（作者为浙江理工大学史量才新闻与传播学院传播系主任、副教授）