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长 平:网络反腐须进一步开放媒体监督

2008-10-07 18:53:53

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  文/长  平

  湖南株洲出台了全国第一个利用网络反腐倡廉的文件,名为《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》,受到舆论的关注。此前,株洲市纪委书记杨平也因在网络论坛实名收集处理反腐线索,被誉为“中国网络反腐第一人”。这个暂行办法,是株洲市纪委将“个人行为”升华为“集体行动”的结果。有专家认为,这是网络执政一个新的例证。
  反腐倡廉是一个老问题,网络执政是一个新概念,这二者的结合必然产生新闻效应。新闻效应容易放大一些东西,也容易掩盖一些东西,需要分别进行厘清,才能明白它背后的真实状况。
  充分利用网络平台进行反腐的信息收集和处理,是一个值得肯定的事情。第一,它在传统的邮件、电话、传真、走访等形式之外,又增加了提供反腐线索的一种新的途径;第二,这种新的途径具有更多新的优点,及时性、互动性、公开性都大大增强,必将提高有关方面处理信息的效率;第三,这个办法的出台,将会激发网民揭发贪官的热情,也会对腐败者造成更大的压力。
  说实话,在网络已经成为信息获取、通讯联络的基本工具的今天,利用网络平台反腐还成为新闻,本身就反映了有关部门工作的迟缓。没听说哪家现代化的公司建立自己的网页、并在网页上设置一些栏目而成为新闻的。反腐是最需要充分利用各种信息渠道的,我倒想知道有关部门没有及时利用网络的原因是什么。如果是动力不够,那么谁能保证在建立反腐网站之后,就有动力让它更好地运转呢?
  从反腐的需要看,网络说到底有两种用途,第一是通讯工具,第二是媒体。作为通讯工具,它具有更多的便利性,但是这并不意味着此前的一些问题都是因为通讯不便利造成的。比如,株洲官员强调说,不会放过任何一个举报帖,我就想到,他们此前是否也没有放过任何一例举报信、举报电话和上门走访者提供的信息呢?株洲的具体情况我不了解,但是就全国范围来说,来不及处理的信访材料积压成堆,几乎是纪检和信访部门的一个常态。如果真的做到每一个举报帖都不放过,而邮件、电话和走访材料又大量堆积,这对不上网的举报者来说也未必公平。所以,我更希望听到株洲和全国各地的反腐官员说,不放过任何一个任何形式的举报线索。
  网络作为媒体,跟传统媒体一样,具有公开信息、调查报道、反馈意见和舆论监督的功能。不同的是,传统媒体上,这些事都是由专业人员来做,而网络具有自媒体的性质,每一个网民都可以参与进来。就目前中国的情况而言,这个区别造成了网络和传统媒体各自的优点和缺点。网络海量的信息中鱼龙混杂,反腐人员需要去捞取和甄别。而传统媒体的专业性,要求它在进行报道的时候更多地遵守客观、准确的原则。我建议株洲反腐官员在花大量的时间和精力去泡网的同时,也充分利用传统媒体既有的优势,要求有关方面进一步放开舆论监督。如果当地的和外地的报纸、电台、电视台也都能够不放过任何一个举报线索,予以充分的调查和报道,反腐肯定会更加轻松地上一个更大的台阶。
  当然,这个“开放”也要给予除纪委反腐网之外的网络媒体。大家对网络反腐感到兴奋,还有一个重要原因是,认为网络具有更多的透明性,在揭发贪官的同时,也能对反腐部门的工作有个监督。如果不能让更多媒体一起参与,只能在纪委的反腐网站上反腐,那就相当于纪委办了一份内部小报,无论是监督自己,还是调查贪官,它的功能都是有限的,和很多人理解的“网络反腐”乃至“网络执政”并不是一回事。
  (作者为南都周刊副总编辑)

  来源:青年记者2008年9月上

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