摘要：

　　文/陆高峰
　　2012年10月份，笔者专门对政府新闻发言人进行了一次跨省域的全国性调查，收到了52份有效样本，调查样本分别来自江苏、贵州、湖南、浙江、安徽、北京、福建、甘肃、广东九个省份。
　　从调查结果来看，我国政府新闻发言人群体素养大致呈现以下特征：
　　男性为主，年轻化，学历高。被调查人员中，男性新闻发言人占绝对优势。中青年新闻发言人占主流，超过八成新闻发言人在31～50岁之间，其中，31～40岁的占55.77%，41～50岁的占30.77%，21～30岁和51～60岁的分别占11.54%和1.92%，20岁及以下和60岁及以上的发言人占比为0。学历层次较高，九成新闻发言人有大学以上学历，硕士以上学历的超过四成。其中，大学本科占48.08%，硕士占40.38%，博士占1.92%。高中(中专)及以下学历和大专学历的分别占3.85% 和5.77%。
　　网络和基层发言人占比较大。近四成受访者从事新闻发布会兼网络新闻发言人工作。专门从事新闻发布会发言人工作的占15.38%，网络新闻发言人占28.85%，从事新闻发布会兼网络新闻发言人的占26.92%。另有28.85%的从事与新闻发言相关的其他工作。县市级新闻发言人占主流，近四成人员在县市级机关事业单位工作。在省级机关部门及事业单位工作的占30.77%，在地市级机关部门及事业单位工作的占25%，在县市级机关部门及事业单位工作的占38.46%。其余5.77%的人在其他机关事业单位从事新闻发言工作。
　　从业年限短，发言经历和新闻经历少。平均从业年限较短，从事新闻发言工作平均年限4.4年。每年参加新闻发言工作的次数在10次以下的占67.31%，11～20次的占17.31%，21～30次的占9.62%，30次以上的占5.76%。没有新闻媒体工作经历的高达61.54%。
　　专业教育、职业培训不足。八成以上新闻发言人没有受过新闻传播类专业大学教育。有过新闻传播类专业正规大学本科以上学历的仅占15.38%，而没有过新闻传播类专业正规大学本科以上学历的高达84.62%。36.54%的发言人没有参加过新闻发言人专业培训。每年参加新闻发言人专业培训的频率基本为零的占42.31%，每年参加1～2次的占53.85%，每年参加3次以上的仅占3.84%。26.92%的新闻发言人认为所参加的专业培训脱离自身工作实际。认为自己目前的知识技能储备能够适应新闻发言工作的仅占9.62%，基本适应的占69.23%，21.15%的人认为自己目前的知识技能储备不能适应新闻发言工作。
　　与记者和媒体的接触有待加强。超四成新闻发言人没有日常联系媒体及记者的习惯。除了新闻发布会之外经常与媒体机构或记者进行联系交流的仅占55.77%，较少联系的占38.46%，从不联系的占5.77%。两成新闻发言人认为自己很难与记者成为朋友。认为新闻发言人能够与媒体记者成为朋友的占80.77%，认为很难的占19.23%。近两成新闻发言人每天接触媒体时间不足1小时。
　　职业理念有待完善，职业满意度与自我评价不高。57.69%的新闻发言人赞同政府应及时全面准确地公开信息。42.31%的人认为应该视具体情况而定。对从事新闻发言工作很满意的占7.69%，较满意的占36.53%，满意度为一般的接近一半，占48.08%，其余较不满意和很不满意的分别各占3.85%。对目前国内新闻发言人职业水平的总体评价“很高”的为0，“较高”的仅占13.45%。评价“一般”的占71.15%，认为“较低”的占15.38%，认为“很低”的为零。
　　偏爱同业实战培训，希望引入职业准入制，看重语言素养提高。近九成新闻发言人偏爱国内外同行专家培训。认为新闻发言人培训应选择国内外新闻发言同行的占到88.46%，选择高校教学科研人员的仅占5.77%，另有5.77%的赞同选择其他培训专家。超过六成新闻发言人赞同新闻发言工作引入准入制度，认为应借鉴医生、律师等行业的做法，实行职业准入制的占61.54%，认为没必要的占38.46%。超九成新闻发言人最看重语言素养。认为新闻发言人最重要的素养为语言素养（占92.31%），政治素养、媒体素养和业务能力分别各占84.62%，选择个人魅力的占71.15%，选择其他素养的占9.62%。
　　（作者为南京大学信息管理学院博士后、江苏省政府网站主管）

　　来源：青年记者2012年12月下