刘奇葆：坚持传统媒体与新兴媒体一体发展

　　4月14日，中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆出席推动媒体融合发展座谈会，强调要着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论，积极推动传统媒体与新兴媒体融合发展，加快建设形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体，努力达到世界一流水平。刘奇葆指出，推动媒体融合发展是贯彻落实十八届三中全会精神、促进媒体改革发展的重要举措。要按照积极推进、科学发展、规范管理、确保导向的要求，以中央主要媒体为龙头，以重点项目为抓手，坚持传统媒体与新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，整合媒体资源，创新传播方式，开创媒体融合发展新局面，开辟党的新闻事业新天地。

　　刘奇葆强调，推动媒体融合发展，要树立一体化发展观念，强化互联网思维，增强借力发展意识，发扬攻坚破难精神，形成适应融合发展的新观念新认识。要紧盯技术前沿，瞄准发展趋势，不断以新技术新应用引领和推动融合发展。要始终把内容建设摆在十分突出的位置，增强核心竞争力，以内容优势赢得发展优势。要加快改革创新步伐，形成一体化的组织结构、传播体系和管理体制，为融合发展提供坚实保障和有力支撑。

　　（据新华社4月14日电）

　　改变传统媒体和新媒体分立单干的局面

　　媒体融合发展，是未来的趋势，传统媒体只有顺应时代发展，运用新技术，创新媒体传播方式，不断推进媒体融合，构建起现代传播体系，才能占领信息传播的制高点，掌握网络空间的话语权，进一步提高传播力和影响力。

　　资料显示，截至2013年12月，中国网民规模已达6.18亿，手机网民规模达5亿，成为第一大上网终端。随着网络和数字技术的迅猛发展，媒体的格局也发生了深刻变革。过去是稀缺的信息面对无数的公众，现在则是公众要面对海量的信息资源。媒体与公众的关系变化，让传统媒体正经历着一场生死考验。一些传统媒体不仅广告收入萎缩，随着公众信息获取方式的转移，其舆论主导地位也在逐渐丧失。传统媒体的发展已经到了一个至关重要的关口，走媒体融合发展道路势在必行。

　　党的十八届三中全会明确提出，整合新闻媒体资源，推进传统媒体和新兴媒体融合发展。党中央提出这一改革目标，正是源于深刻认识到互联网已经成为舆论斗争主战场这一社会现实。传统媒体要跟上时代的步伐，发挥其应有的社会职能，满足社会发展的需要，就必须树立媒体融合发展的观念和认识，必须认识到这次改革不同于以往的改版扩版、栏目更新，而是一次全方位的革新。

　　历史经验告诉我们，传统媒体和新媒体不是此消彼长，而是共同发展的关系。传统媒体现在需要做的不是全盘否定，而是通过更新观念，摆脱在媒体融合发展中跟不上、不适应、不到位等问题。其实，无论传播形态如何发生变化，内容永远是媒体的核心竞争力所在。因此，在媒体融合发展的过程中，传统媒体只要改变传播内容的题材样式，顺应群众个性化的信息需求，在特色上下工夫，实现新闻的个性化生产，仍能保有竞争优势。

　　实现媒体融合发展，人才是关键，机制是根本。我们要根据媒体发展的需要，改变传统的人才管理模式，用更灵活的政策，吸引更多的优秀人才投身到媒体融合发展事业中来。同时，要重组媒体内部组织机构，改变传统媒体和新媒体分立单干的局面，通过重构新闻采编流程，实现媒体运作机制上的有机融合。

　　（光明日报评论员/《光明日报》2014-04-15）

　　蒋建国：打一场硬仗，树媒体公信

　　新闻媒体承担着党宣传群众、动员群众、服务群众的使命，必须坚持以党和人民根本利益为重。这是新闻媒体工作的大局，关乎党和人民事业的全局。新闻敲诈和假新闻严重背离新闻媒体的宗旨职能，严重干扰基层工作，严重危害群众利益，严重侵蚀新闻媒体权威性和公信力，严重败坏新闻工作者的声誉，是社会领域的一大公敌，是新闻行业的一大毒瘤，必须下狠手、出重拳予以打击。

　　打击新闻敲诈和假新闻专项行动已经拉开序幕，这是一场硬仗。要坚持治标治本一起抓、“苍蝇”“老虎”一起打。不是喊打，而是严打；不是有选择性地打，而是有犯必打；不是只有一个部门打，而是多个部门联手打；不是仅有政府部门打，而是发动群众都来打。不打则已，打就狠打，痛下杀手，打出效果，决不能高高举起、轻轻放下。

　　守土有责、守土负责、守土尽责。看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，是党和国家对新闻媒体的一项基本要求。各新闻单位在这次专项行动中，要依法依规切实加强内部管理，坚持把好“四关”、做到“四个不得”。特别是要严把人员入口关、教育培训关、新闻采访关、报道出口关。

　　在查处新闻敲诈和假新闻案件中，还发现几个事关新闻媒体运行和生存的问题，需要引起重视并加以规范。

　　有不少新闻敲诈是打着媒体网站、网站区域频道和网站记者名义进行的。对此要明确，所有媒体设立网站都必须经过审批，网站区域频道和网站采编人员都要按照记者站和记者证管理办法进行管理，凡未经审批或备案的媒体网站、网站区域频道必须关闭或撤销，凡未获得新闻记者证的网站采编人员均不得从事新闻采编工作。

　　绝大多数案件是以“监督”“调查”“曝光”相要挟来攫取利益的。这就引出媒体如何实施舆论监督的问题。从一些中央重点新闻单位的管理经验看，舆论监督的选题、线索、采编、播发，都由媒体本部集体确定、掌握、实行、把关，而不是由媒体驻地方、驻外地机构办理。这样既可以履行舆论监督的职能，又能防止一些违法违规现象。

　　这些案件反映出，一些传统媒体在互联网冲击下出现了严重的生存危机，有些主管主办单位对此既不愿管也无力管。对这种活不了也管不了的新闻媒体及其主管主办单位给个忠告，那就是尽早停业、关张、注销，绝不允许为了生存就去违法违规或者任其违法违规。否则，不仅会危害党和人民的利益，还会给主管主办部门带来很大危害。

　　（新闻出版广电总局党组书记、副局长蒋建国/《人民日报》2014-04-04）

　　中国媒体的一大特色

　　4月10日，《新京报》“快评”栏目刊发两篇评论：上面一篇题为《即便是炒作也别压制批评》，下面一篇题为《“送话费征意见”的开门改革值得推广》。

　　上篇评论的由头是说湖北电视台垄上频道一位默默无闻的男主播最近在节目上狠批县领导，被临时撤下来，节目和男主播一下子火了。国家级贫困县湖北房县耗资数亿元建造政府大楼，男主播狠批道：“干部比的不是服务水平的提高，而是奢华，这样的干部不腐败可能吗？这样的领导思想奢靡腐化，真想跟他们说，思想有多远就滚多远……”结果节目进行到7分54秒时，他被撤下来，被“封嘴”了。节目播出后，网上有人为男主播勇于批评的精神叫好，也有人质疑这是节目组自己炒作，因为录播节目一般不会把“让我说完，好吧”这样的话语对外播出。文章的观点是批评的声音理应得到畅通的渠道，压制、掐断不是出路，倾听解决才是王道。让批评的声音把话说完，天塌不下来。

　　下篇评论的由头是说深圳福田区政府推出“开门改革”系列活动。该区今年24项改革行动全面征询民意，提出有效建议的网友，可能获赠10元手机充值话费。文章作者说，看惯了商家促销，政府也用真金白银，来“招揽”民意倒还真不多见。虽然未必有古时商鞅“立杆取信”一般的轰动，但也表现了政府对民意的尊重和“求批评”的诚意，值得肯定和效仿。文章还介绍了福田区政府去年网上征求民意得到了“零回复”。

　　一个是压制媒体批评政府，一个是政府“打赏”征求民意，两篇评论编排在一起，很有意思。稍加分析，我们不难发现，压制媒体批评政府的不是政府，而是媒体自己。

　　中国的很多事情透着诡异。一方面，政府要听批评意见听不到，竟然遭遇“零回复”，索性今年动用纳税人的税收征求民意；另一方面则是媒体人要批评政府领导奢靡腐化，媒体自己把男主播急忙撤换掉，连话都不让说完。我相信，这两个评论由头都是现实生活中真实存在的，尤其是媒体“自律”到让当地政府听不到当地媒体的批评，听不到当地民众的舆论，真可谓是中国媒体的一大特色。

　　（北京晚报评论员苏文洋/《北京晚报》2014-04-11）

　　松下雾霾补贴与媒体责任良心

　　今年3月12日，日本电子巨头松下集团在2014年春季劳资交涉中宣布，将向外派往中国的员工发放污染津贴。事实上，对于国外大型公司将员工外派海外、特别是外派往发展中国家时，为员工发放困难津贴是常见的做法。同时，在空气污染问题上，许多企业都在悄悄提高驻华外籍员工的福利，或者粉饰成“发展中国家津贴”。松下集团宣布发放污染津贴，但是这一津贴的覆盖范围并不包括中国籍员工，中国员工亦不得申请这一额外补贴。有相关舆论认为，对于在同样空气质量的环境中劳动，松下此举区别对待，有对中国员工歧视之嫌。

　　这样的导向似有不妥。没有一点“考据学”的功夫，或者故意回避事件背景的完备性，就有了误导之嫌。首先，外企对外籍员工的雾霾补助是普遍的事情。欧洲公司、美国公司，其他国公司都是如此，并非只有日本针对本国员工发放。而且别国也都只是给外籍员工发补助，没有给中国人——也许个别企业有，但未见新闻报道。其次，松下公司此次并非是因为发补助而成为新闻，而是把补助的名头写成了“污染津贴”，于是被新闻嗅觉敏感的记者所发现。可是在该文中，却成了松下这种日本代表性企业，对中国员工的歧视性待遇，俨然被上升到了民族矛盾。

　　公司对到异国工作的员工发特别津贴，是很平常的事情，随便哪个外企里的老外可能就有。本来嘛，漂洋过海，背井离乡，还是污染比较严重的国家，不多发点钱，谁肯来?中国企业派员工出国也是一样。

　　除了异国工作津贴，各个公司有各种补助，不一而足。

　　法律上来说，劳动合同上签订的工资待遇是公司必须要发的，但是劳动合同以及工资规定之外的特别补贴、福利待遇等，决定权在公司。意思就是发给谁，发多少，公司说了算。员工可以申请，可以协商，但决定权在公司。这并非只在松下如此，在中国的公司都是这样。说来说去还是劳方相对资方的弱势。

　　雾霾因各级政府单纯追求GDP造成，让社会和企业为高污染埋单，这一点已经引起了本届政府的高度重视。雾霾这样的类似补贴，各国大企业都有;差别待遇，本质原因是立法缺陷。新闻报道对此不作探讨甚至视而不见，却故意将读者情绪引向中日民族矛盾，迎合非理性人群，其从业责任心令人堪忧。作为媒体“正规军”的纸媒体承载着对大众的宣传工作，就必须承担严肃的责任与良心，修炼自己的逻辑与常识。上一个世纪的历史告诉我们：极端主义或是人类最大的祸源地之一。

　　（康振宇/《检察日报》2014-04-11）

　　来源：青年记者2014年4月下