摘要：　　李普曼曾提出现代人与客观世界隔绝的问题，只能依靠新闻传播机构提供的内容去了解。而媒介对受众的供应是建立在对信息进行选择、加工和

　　李普曼曾提出现代人与客观世界隔绝的问题，只能依靠新闻传播机构提供的内容去了解。而媒介对受众的供应是建立在对信息进行选择、加工和解构的基础之上的，这一操作过程直接制约了人们的认知和行为，进而对客观现实环境产生反作用，因此媒体的社会责任要求就显得尤为重要。国家和社会的发展进步离不开媒体所提供的正能量，媒体肩负的社会责任愈发重大：传递真实的信息，监督并引导舆论，传播健康向上的文化以提高国民素质，积极地促进经济社会结构的调整和改革，切实承担起新闻媒体作为党和人民“喉舌”的重任。

　　理论思辨

　　媒体社会责任与媒介的功能有着密不可分的联系，媒介功能的发挥是其承担社会责任的前提条件，当媒体切实承担起社会责任时，媒介功能才能更好地得以体现，可以说两者是相辅相成、互为依托的。美国政治学家拉斯韦尔概括出传播的三大功能，即监视环境、联系社会、传递遗产，这三种功能的提出是针对整个传播系统，因此它也被认为是媒介的基本功能。在此基础上，1959年美国社会学家查尔斯·赖特补充了媒介的第四种功能，他指出媒介要为社会大众“提供娱乐”。

　　拉斯韦尔指出媒介应该“监视环境”，应该对现实世界和环境进行客观反映，为社会的发展走向提供依据。而媒介“监视环境”的前提是其必须提供真实、准确、客观、及时的信息，为社会发展和社会结构的调整、公众了解世界的变动提供切实可靠的依据，而这恰恰是媒体应该承担的基本社会责任。

　　“联系社会”是媒介功能中的第二种，它是指媒介要促进社会各部分、各层面之间的相互勾连，媒介应该协调社会以回应环境。美国社会学家德弗勒曾经说过：“新闻是监视，评论或解释性报道就是联系”，因此媒介应该积极发挥评论和解释性报道的作用，以此来促进社会间的沟通。尤其是在信息过载的现代社会，为民众厘清事实真相，提供建设性意见，既是“联系社会”的一种积极的表现，也是媒介义不容辞的责任。

　　“传递遗产”是拉斯韦尔论述中媒介的第三种重要功能，这其中“遗产”主要是指精神文化遗产。无论是传统媒体还是新媒体，在影响人们的思维方式、价值观念和行为规范等方面都起到了无可比拟的重要作用，这进而影响到社会价值体系的塑造和民族文化的形成。

　　查尔斯·赖特提出了媒介的第四种功能——“提供娱乐”，这是对媒介游戏性的侧重，极大地展现出媒介功能的另一侧面。随着社会精神压力的增大和文化需求的旺盛，媒介提供娱乐的功能愈发得以强化，各色的娱乐形式、娱乐元素为受众带来了极大的欢乐和快感，在一定程度上缓解了受众和社会的多重压力，是媒体承担社会责任的重要表现。但是人们在消费着娱乐的同时也被娱乐消费着，这不免引起人们对过度娱乐化的担忧，媒介功能的发挥不是无限度的，当媒介功能被无限放大，其社会责任也必然扭曲。由此可见，媒介功能与媒体社会责任是呈正向相关的，媒介娱乐功能的发挥要有一定的限度，要建立在对受众积极正向引导的基础上，这才是有责任感媒体的作为，也是媒介功能的有效发挥。

　　历史溯源

　　回望历史，在中华民族的发展历程中，媒介对社会的进步起到了较为积极的作用。梁启超在谈到媒体功能时提出“监督政府、向导国民”，这隐含了媒体的舆论监督和舆论引导的责任，可见媒体履行社会责任的理念早已融入我国新闻事业发展之中。徐宝璜在其所著《新闻学》一书的第一章就谈到了新闻的重要性：“在教育普及之国，其国民无分男女老少，平时有不看书者，几无不看新闻纸者，言论行动，多受其影响。”他认为刊登在报纸上的舆论对人们的影响巨大。在此基础上，他提出了媒体的六项功能：供给新闻，代表舆论，创造舆论，输灌知识，提供道德，振兴商业，并且他认为前三种功能尤为重要。

　　中国共产党自成立以来，就非常重视媒体对社会和公众的引导。1922年，中共中央创办第一份机关刊物《向导》，将“统一、和平、自由、独立”作为办刊的宗旨，这一宗旨也体现了刊物所承担的社会责任。1932年4月，中国新闻学研究会发表了《檄全国新闻记者》一文，指出在日本帝国主义侵略中国，国难日深的危急时刻，新闻记者尤其需要明白记者的精神和职责。作为记者，应该努力地去记录战争、唤醒大众、引导舆论，为国家、为民众的利益服务，是记者永远不变的职责。

　　这一时期著名的新闻记者、政论家、出版家邹韬奋的新闻思想中也体现出了媒体和记者承担社会责任的理念。在20世纪30年代的中国，报刊为了增加吸引力而刊登低级趣味的内容，导致严重的低俗化。邹韬奋认为，报刊质量的高低，内容起着决定性的作用，报刊应该把读者的利益和健康的需要摆在第一位，自觉抵制低俗的内容。而要达到这一目标，就要求记者有强烈的社会责任感，“这是主持大众刊物的编者所必须负起的责任”。

　　在抗日战争时期，毛泽东的新闻思想对党的新闻事业起到了重要的指导作用。在这一时期，毛泽东提出报纸是战斗的武器，他通过撰写消息和评论，有力地揭露了国民党的反动阴谋。

　　1956年7月1日，中国共产党成立35周年，《人民日报》在头版刊登社论《致读者》，宣布改版。《人民日报》在这篇社论中旗帜鲜明地指出：“《人民日报》是党的报纸，也是人民的报纸”，并指出它是为党和人民服务的。

　　新中国成立后，作为中共中央政治局分管新闻工作的领导人，刘少奇指出如果报纸给群众错误的东西，散布坏影响和错误的思想、理论和政策，把群众中的消极、落后和破坏因素鼓动起来，就要发生危险。他还谈到“让人民知道世界上有骂我们的人”，主张媒体的报道要坚持真理，努力做到公正、客观。刘少奇同志的新闻思想体现了他对于媒体公正客观报道、坚持正确的舆论引导等媒体社会责任理念的认识。

　　在这一时期，毛泽东提出了“全党办报、群众办报”的观点，提倡办报人员实行群众路线的工作方法，心里想着群众，为他们谋福利，向人民群众做真实的报道。“政治家办报”也是毛泽东提出的重要观点，它要求从政治上总揽全局，使新闻宣传为党和国家工作的大局服务。这些重要观点的提出，体现了中国共产党在努力寻求媒体的政治责任和社会责任的和谐统一。

　　党的十一届三中全会后，新闻媒体不断向前发展，新闻思想也在探索中前进，媒体履行社会责任的理念越来越受到重视。1979年1月，中宣部召开了各省市自治区党委宣传部长会议，讨论党的十一届三中全会后如何确立全党宣传工作的根本任务。《人民日报》就这次会议发表社论《伟大的转移和宣传工作的根本任务》，指出宣传舆论界要“背靠马列，面向实际”：即要联系四个现代化发展、党内外干部群众思想发展以及过去现在未来的经验教训等三个方面的实际情况。指明了媒体在特定时期内的社会责任和工作方向。

　　1981年，中共中央制定了《关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》，指出报刊上的文艺作品或评论、广播电视中的节目，都应当坚持为人民服务、为社会主义服务，确立了宣传的基本方针。

　　1987年7月18日，中央对外宣传小组和新华社向党的新闻机构联合发出《改进新闻报道若干问题的意见》，指出对党中央国务院的日常事务、对群众关心的“热点”问题等，在不影响安定团结和改革开放的前提下，可以做适当的公开报道，使群众了解全国大局。

　　1994年，江泽民同志在谈话中指出媒体应该培养和造就社会主义四有新人，武装人、引导人、塑造人、鼓舞人，这成为新时期媒体及其工作者努力奋斗的目标。2000年12月，江泽民在与港澳记者座谈时也指出现代社会中媒体对人的巨大影响，因此社会责任和新闻自由同样重要，都是媒体努力的方向。

　　2003年3月28日，胡锦涛主持召开中央政治局会议，要求新闻单位应该努力践行“三贴近”的工作原则，即贴近实际、贴近群众、贴近生活，为人民群众和国家社会的发展提供服务。

　　2004年9月19日，党的第十六届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，其中强调媒体应该增强社会责任感，通过报纸、广播、电视等媒介宣传和反映群众的呼声，增强媒体对人民的吸引力和感染力。这是媒体的“社会责任感”首次公开出现在党的重要文件中。

　　2009年10月9日，世界媒体峰会在北京召开，时任国家主席胡锦涛在开幕式致辞中表示，媒体秉承社会责任变得比以往任何时候都更为重要，世界上任何一家媒体都应当传播真实、准确、客观的信息。

　　2013年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上作出重要指示，他指出新闻宣传涉及社会的方方面面，具有重要的影响，宣传部门承担着重大的社会职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。

　　2019年1月，中共中央政治局开展第十二次集体学习。会上，习近平同志提出把握主流舆论的要求，并指出媒体应当做大做强，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大精神力量和舆论支持。同年，习近平同志对媒体责任再次提出了新要求：媒体要讲好中国故事，要不断提升中华文化的影响力。在世界日益成为“地球村”的今天，媒体如何更好地传递中国的声音，让世界更加真实全面地认识中国，这是媒体社会责任与时俱进的新任务，为我国媒体的发展指明了方向。

　　结  语

　　媒介功能是媒体履行社会责任的先决条件，通过对媒体社会责任的理论思辨与历史溯源，我们看到负责任的媒体在中华民族的发展历程中承担起了重要的社会责任和使命。在社会日新月异的今天，我国新闻事业也获得了飞速发展，其影响力日益扩大，媒体社会责任的要求和内涵也在不断地变化。面对媒体履行社会责任中出现的一系列问题，我国媒体及其工作者应该以史为鉴、反思问题、创新方法，更好地为新时代的社会发展服务，为新媒体时代的用户服务。

　　【本文为2019年度湖北省教育厅哲学社会科学研究项目“大数据时代媒体社会责任缺失的研究——在媒介生态的视阈下”（编号：19Q174）、2016年度湖北科技学院博士启动基金项目：“微信‘朋友圈’中虚假信息的传播研究”（编号：2016-19XB010）阶段性成果】

　　参考文献：

　　①[美]韦尔伯·施拉姆 等著，中国人民大学新闻系译：《报刊的四种理论》[M]，新华出版社，1980年版

　　②郑保卫：《中国共产党新闻思想史》[M]，福建人民出版社，2004年版

　　③中共中央文献研究室：《十四大以来重要文献选编（上）》[M]，人民日报出版社，1996年版

　　（作者单位：湖北科技学院人文与传媒学院）