●  宫秀军

　　公民新闻，也称参与式新闻、开放式新闻、草根新闻。按照维基百科的解释，指的是公民在搜集、报道、分析和传播新闻信息的过程中发挥主动作用。也有学者将其翻译为“市民新闻”，并给出这样的定义：市民新闻是指市民（非专业新闻传播者）通过大众传播媒介和个人通讯工具向社会发布自己在特殊时空中得到和掌握的新近发生的特殊的、重要的信息。①
　　对公民新闻进行考察，应该首先明确公民新闻的性质。首先，从实践的层面上看，公民新闻是肇始于美国、繁荣于韩国、流行于全世界的新闻运动；其次，从理论本身的角度看，公民新闻是一种略带新闻民粹主义色彩的新闻思潮；再次，从文本的层次出发，公民新闻是一种由非职业新闻工作者为主体的特殊类型的新闻报道形式；最后，从传播学的角度出发，公民新闻还是一种从民间到民间的，有别于传统大众传播流程的特殊的新闻传播方式。

　　理论主张

　　一、平民或者非职业新闻工作者也成为新闻传播的主体
　　公民新闻主要体现的是普通市民的个人观点，基本上不受政治、经济利益集团的影响。传统大众传媒新闻时代，专业的记者和编辑在新闻报道活动中居主宰地位，而在理想的公民新闻时代，普通市民将和记者编辑们一道成为新闻报道活动的主体。
　　二、公民新闻遵循平行的互联网传播模式
公民新闻因其草根出身，加之网络本身就是一个相对自由开放，很少受到严格控制的媒介，所以公民新闻本身很少渗透着浓厚的政治宣传和商业味道。
　　三、公民新闻的载体：博客、播客及网络论坛等
　　博客、播客以及网络社区（社区）等都是公民新闻的有效载体。在最近闹得沸沸扬扬的“华南虎事件”、“厦门PX事件”和“艳照门事件”中，许多网民在网络论坛中发表了自己的看法，由此造成的网络舆论对推动事件的进一步发展和解决起到了很大的推动作用。在美国学者斯蒂芬·奥汀看来，这些类似新闻评论的看法实际上就是公民新闻的具体形式之一。
　　四、公民新闻报道的具体形式是分层次和多种多样的
　　美国新闻学者斯蒂芬·奥汀提出，公民新闻报道可以分为11个层次②：1.开放公共评论：读者对网络文章做评论或补充性质的内容；2.号召群众对记者的文章补充一些记者本身难以得到的内容和信息，为其提供丰富的新闻素材；3.平民从各个层面协助专业新闻记者完成新闻报道；4.平民建立自己的博客；5.建立编辑部透明的公民博客；6.建立独立于主流新闻网站之外的公民新闻网站；7.建立未经编辑的独立的公民新闻网站；8.增加印刷版本；9.建立一个公民记者与专业新闻人员相融合的新闻机构；10.将专业新闻与公民新闻整合为一体；11.维基新闻：读者就是编辑，维基新闻允许任何人撰写和张贴新闻报道，也允许任何人对所张贴的报道进行编辑和修改。

　　影响和意义

　　一、传播主体和传播对象日趋复杂化
　　在理想的互联网传播模式下，个人和包括大众传媒在内的各种社会组织既是传播活动的主体又是传播活动的对象，这使得网络传播主体和对象出现了“同质化”的趋势。另一方面，在目前大众传媒和网络传播并存的情况下，社会舆论的议程设置权仍将被处于强势的大众传媒组织掌握，个人作为大众传播的被动的传播学地位依然没有改变，作为网络传播活动主体的地位还十分脆弱。
　　二、一定程度上解构了传统媒体的话语霸权
　　在互联网上，信息不再来源于特定的传播者，可以来自任何组织和个人，信息内容多元化，几乎无所不包，使得媒介组织提供给公众的信息比重降低，在大众传播中的影响也相应下降，而公众发布的信息在大众传播中的比重明显增加，影响力也显著提高，这就意味着大众传播中信息内容多元化，使“话语权”不再仅仅掌握在高度组织化的媒介组织手中，而是分散到每一个公众。③
　　需要特别指出的是，基于互联网的公民新闻只能一定程度上解构传统大众传播媒体的话语霸权，不能完全颠覆大众传播媒体的话语权垄断。换句话说，公民新闻的出现会对传统媒体一手遮天的局面形成很大的威胁，但这也仅仅是威胁而已。
　　三、一定程度上纠正了“传媒歧视”问题
　　公民新闻报道在题材上跨越了主流媒体报道的创作藩篱，他们还进入社会的边缘地带，关注边缘人群。这些人群本来是生活中不容忽略的真实存在，只是由于种种限制，常常在传统主流媒体的视线中被有意无意地忽略掉。公民新闻大胆地进入了过去的创作禁区，让这些被忽视的人成为影像中的主角，把他们的生活场景和内心世界展现给众人。正是公民新闻使一些从来不曾得到关注的边缘题材得以展现，在现实的最大可能上实现了题材的多样化，从而在一定程度上纠正了“传媒歧视”问题。
　　四、大大丰富了传统新闻媒体的新闻来源
　　公民新闻运动号召每一个平民都成为“公民记者”，号召每一个“公民记者”利用自己的DV和数码照相机，记录下身边发生的新闻事件，然后把他们发布到网络上。这些草根新闻虽然没有经过严格的把关，报道的真实性、客观性也很值得怀疑，但它们无疑为专业新闻记者提供了丰富的新闻素材和新闻线索。
　　五、把关人的缺失和对媒体可信度的考验
　　在互联网传播时代，把关人消失了，人人都可以传播，这很可能造成一些不真实、不客观的报道出现。由此，社会舆论对公民新闻的质疑也逐渐出现。公民记者通常不具有新闻工作者的专业技能和职业道德,对责任、公正、公平、真实、准确等新闻基本价值观也不一定认同，使新闻组织和受众不能确认新闻来源的可靠性从而对真实性发生质疑。比如在伦敦地铁爆炸事件有关误杀一名巴西青年的报道中,现场目击者报道他们看见了这名青年将带电缆的炸药缠在身上,但事后警方透露的信息却显示这些报道并不正确。④
　　目前有些报纸通过标注新闻来源的方式将来自专业记者和公民记者的报道公开署名,标注新闻来源,让读者自我鉴别,这种做法是否可取仍值得探讨,因为这意味着把核实新闻的责任推到了受众身上。⑤
　　注释：
　　①苏小四：《超越客观——公民新闻学研究》, 安徽大学硕士论文，2006年5月
　　②Steve Outing: The 11 Layers of Citizen Journalism，http:// www. poynter. org/ content/content_view.asp?id=83126
　　③赵俊峰 张羽 朱浩林编译，Steve Outing撰：《公民新闻：一种全新的尝试与冲击》，《今传媒》，2006年第3期
　　④利昂·纳尔逊·弗林特著,萧严译：《报纸的良知》,中国人民大学出版社，2005年版，第15页
　　⑤韩鸿：《论新媒体背景下的公民共享新闻学》,《新闻与传播研究》,2006年第13卷第3期

　　（作者单位：湘潭大学文学与新闻学院）

　　来源：青年记者2008年6月中