业界资讯集萃2008.8.11

全国首份第二代手机报“速报”上线

青岛报业集团推出集报花中百万大奖活动

杭报集团组建数字出版传播公司

中国新闻出版报携手企业建“财富联盟”

广州日报与中国移动共推“富媒体”

孙正义：未来手机互联网将超电脑互联网

广报集团千万巨资打造“华南最大购车平台”

聚焦新闻纸第三次涨价

文汇新民联合报业集团10年历程与展望

人民日报：透明也是一种力量

崔恩卿：中国报业产业化运营之我见

文化产业：突破性进步后的形势与问题

领导者如何提高战略思维水平

8月7日，为了让手机用户更好地观看奥运赛事，宁波日报报业集团推出了第二代手机报“速报”(subao.cnnb.com.cn)。第二代手机报的上线，标志着新一代版面式手机报的正式诞生。

随着国内3G网络的推出，以及大屏幕PDA手机的普及和无线网络技术的不断成熟，手机的综合应用性能大为提高。iPhone、dopod、BlackBerry等新式手机在全球范围内受到越来越多用户的欢迎。为了占领大屏幕智能手机用户的舆论宣传阵地，宁报集团中国宁波网面向未来手机发展的特点，推出了基于报业数字出版平台的新一代版面手机报“速报”。宁波手机报的数十万用户可以通过彩信手机报的超链功能上线阅读“速报”，通过移动无线协议登录WAP网站进行浏览。

“速报”注重联动传播，实现了与第一代宁波手机报、宁波手机网(wap.cnnb.cn)的联动。读者既可以通过第一代彩信宁波手机报中的相关链接登陆“速报”，也可以通过宁波手机网(wap.cnnb.cn)阅读到“速报”的内容。

宁波日报报业集团旗下“速报”、“播报2.0”和社区电子显示屏报等新媒体构建的立体化奥运报道格局，将在奥运会期间充分展现媒体融合的成果，为大众奉献精彩的数字化内容。

奥运会举行前夕，青岛日报报业集团派出了岛城规模最大的奥运采访团，向市民奉献奥运饕餮盛宴。昨日赛事，早报尽览；当日赛事，晚报独家；集团优势，充分展现。为答谢市民对报业集团的支持与厚爱，《青岛早报》和《青岛晚报》联合推出“看奥运盛会集两报报花中百万大奖”活动。

　　活动从8月8日至9月7日，在活动期间，《青岛早报》和《青岛晚报》分别同时刊登报花，要求市民集不少于20枚早报报花和不少于20枚晚报报花。获奖者抽奖产生。

杭州日报报业集团与杭州文化广播电视集团共同投资的杭州汉书数字出版传播公司正式成立，这将对杭州申报国家级数字出版基地产生重要影响。

综合媒体8月4日报道，由杭州日报报业集团与杭州文化广播电视集团共同投资的杭州汉书数字出版传播公司宣告成立。这不仅意味着两大集团在发展现代传媒产业上的新突破，也彰显了两大集团在数字化建设上的前瞻性和务实性。

杭州市委宣传部常务副部长魏皓奔表示，杭州目前正在积极申报国家级数字出版基地，在这样一个大环境下，杭州汉书数字出版传播有限公司作为国家新闻出版总署批准成立的杭州市唯一一家电子音像出版社以及国内第一家以“数字出版”命名的公司，无疑将给杭州的申办工作起到添砖加瓦的作用。

由《中国新闻出版报》与浙江金华寿仙谷药业公司联合发起的“媒体与企业阳光品牌财富联盟”7月31日在浙江武义县举行启动仪式。
　　新闻出版报社社长姜军在启动仪式上说，组建“媒体与企业阳光品牌财富联盟”的目的，是为了推动我国民营经济的发展，通过资源整合，协调相关新闻媒体，为企业的品牌建设提供良好服务。“媒体与企业阳光品牌财富联盟”下设秘书处，具体负责“媒体与企业阳光品牌财富论坛”的运作。通过财富论坛和协调各地各类媒体为企业维权等多种形式，找到媒体与企业良性互动的机制。同时，通过论坛等形式，与全国各地主流媒体联动，为加入本联盟的民营企业提供一个形象宣传和品牌建设的强势平台。该联盟将每季选定在国内一家地级或省会城市举办“阳光品牌财富论坛”。

8月2日上午，由广州日报报业集团等四家传统媒体联合中国移动广东公司在广州推出新一代手机多媒体阅读业务“富媒体”。

由广州日报报业集团和中国移动广东公司联合推出的“富媒体”业务，是传统媒体与新媒体融合的一次尝试，用户可以使用手机免费浏览广州日报以及南方广播影视传媒集团、央视国际和中央人民广播电台等四家传统媒体的视频、音频、图片、文字、动漫各种形式的丰富的新闻资讯，并进行互动，所以称之为“富媒体”。

广州日报社副社长赖南池在该业务的试商用启动仪式上表示，生在传统媒体和新媒体相互竞争和融合的时代，广州日报一直推动媒体融合的创新和尝试。2005年8月以来，广州日报报业集团先后推出了彩信版，Web版和语音版。“富媒体”业务是2006年11月，由广州日报和广东移动确定合作研发方向，以“媒体资源整合”和“业务内容分发”为定位，以向读者提供便捷、丰富、个性化的手机阅读体验为目标，历时一年半研发成功。“富媒体”打破了传统手机资讯的缺陷，丰富了新闻的表现能力和承载量，可谓真正实现了第五媒体的多媒体功能。而选在此时试商用，也正是看中奥运契机。

广东移动副总经理刘尧根表示，作为一种新的表现手段和传播方式，手机客户使用“富媒体”业务将不需要任何费用，在这次广州日报为主的四家传统媒体与广东移动的合作之中，移动将承担总集成商的角色，而广州日报等则是主角。他表示，广东移动未来在内容资讯业务上的发展都倾向于对用户免费。

刘尧根表示，目前“富媒体”试商用阶段已经覆盖了广东移动100万的高端客户群体，计划到今年年底覆盖到2000万客户。

“过去互联网和电脑联系在一起，不过在不久的将来，手机互联网业务将比电脑互联网业务更大。”软银集团董事长孙正义8月2日出席第二届APEC工商咨询理事会亚太中小企业峰会时说。

孙正义说，在过去几年间，手机的速度增长了375倍，同时像素也达到了以前的２４倍，显示屏的变大和速度加快使得手机成为真正的互联网工具。“人们不再需要电脑，上网冲浪、收发邮件，这一切都可以在手机上完成。”

“今天说起互联网还意味着从电脑接入，10年以后，我相信它将意味着从手机接入，这是必然趋势。”孙正义说，在中国，大部分手机是2G的，但是在日本大部分已是3G，而且还出现了3.5G的手机网络，从手机接入因特网已经非常高速。一年前，日本最大的社交网站有九成访问量来自电脑，但现在该网站６０％的访问量已经来自手机。

孙正义预测说，以后在全世界范围内，网络公司都将把更多技术带到移动互联网世界中去。追随这一趋势，软银集团未来10年的目标是，将自身打造成全球最大的移动互联网公司。

日本软银集团于1981年由孙正义创立，是全球著名的综合性风险投资公司，主要致力ＩＴ产业的投资，集团董事长创始人孙正义曾被美国《商业周刊》称为电子时代大帝。

由广州日报报业集团旗下广州日报社、信息时报社联合主办的2008“第四届广州购车节”将于今年十一黄金周召开，展期为10月1-3日，地点在广州市新体育馆。据了解，本次活动是由广州日报报业集团斥巨资打造的华南地区交易量最大的车展活动，作为广州市唯一的一个以购车为主要目的的区域性车展，2008广州购车节将以“高油价时代的汽车梦”为主题，预计展出面积1万5千多平方米，参观总人流量达到万元30万人次，规模堪称华南购车平台之最！

　　本届车展现场将召开下半年上市新车发布会和车企新闻发布会。展会期间将举办“人气车模秀”、“汽车模特摄影大赛”、“媒体文化廊”、“高油价时代、宏观调控下的汽车营销”高峰论坛、“节油爱车小论坛”、“绿色楼盘展”与“金融理财产品展”、“幸运大抽奖”、“汽车经典广告展播”、购车节主题之夜——篝火颁奖晚会等八大主题活动。

　　据了解，与往届购车节相比，本届车展最大的亮点就是“破记录”，将以“千万巨资、八大主题活动、十大亮点”，在展会规模、汽车参展品牌数量、单日参观人流量、单日成交量、媒体关注度等各方面将打破车展迄今为止最高记录。

经过三年的发展，广州购车节已由当初的小有名气，发展壮大至今天的华南地区最大的汽车交易平台，“要买车，上购车节”在广东已是家喻户晓。而据了解，今年的广州购车节总投资将达上千万元，主办方决心不容小觑。

　　据活动组委会介绍，目前，购车节平面、户外立体宣传、招商已全面启动。

　　强大宣传。广州日报报业集团将整合旗下所有资源，在主报、系列报、大洋网上对本次车展出进行全程宣传报道；户外宣传推广将于本周末全面铺开，包括覆盖广州市环市路、东风路、天河等区域100多块的户外广告牌及公交站灯箱广告牌；各写字楼及商场如万国广场的户外广告牌。在多媒体方面，各大门户网站如搜虎、新浪、大洋、太平洋、谷歌等将进行链接新闻广告宣传；同时联动广百集团旗下所有商场、天河百货举行购物300元送门票活动。门票赠送给所有行业总经理、老板，其中公务员可凭证件免费入场。

精准营销。本届购车节将整合各行各业资源（房地产、金融、家电、家居、时尚、珠宝等）联合参展；现场将展出法拉利、保时捷、奔驰、雷克萨斯等名车，预计将有40家以上国内主流汽车品牌以强大阵容参展。

　　主办方和一些汽车企业都表示，将以投入庞大的人力、物力、财力共同打造华南最大的汽车消费交易平台。本届购车节有望引爆本年度华南地区的最高购车狂潮。

　　主办方相关负责人表示，按照往年比例计算，今年预计进场参展观众与人流量将超三十万人次，订车也会逾千台，必将强势推动华南车市天量交易，打造广州消费的超值购车平台。

“新闻纸8月1日又涨价了，每吨涨了300元。”上海某报业集团新闻纸采购负责人表示。该报业集团每天的用纸量超过100吨，这意味着新闻纸每涨100元/吨，该报业集团每天的成本就增加1万元。

据晨鸣纸业新闻纸业务员介绍，今年年初市场价格在4850～5000元／吨，而现在的售价已经高达6200元了，“8月份提价最厉害。主要因为8号美国废纸的进价每吨提了50美元，水电煤的提价也造成了很大影响。”

事实上，在8月初的时候，大部分新闻纸企业和晨鸣纸业一样选择了涨价。山鹰纸业一位内部人士表示：“涨价主要看自己的成本，以及市场的承受力。”

中国造纸协会秘书长赵伟表示，受到成本压力，以及陆续上大项目的影响，一些新闻纸企业的负债依旧比较高。“企业不得不选择涨价，一家企业涨价了，其他企业会跟风，但并不是联合涨价。”

申银万国造纸分析师周海晨则表示，本轮涨价主要有两个因素，一是成本推动，二是奥运期间需求增长。“从年初到现在新闻纸的主要原料美国进口废纸已经涨了30％以上，而新闻纸也相应增长了不到30%。”周海晨认为，鉴于奥运后新闻纸需求可能下降，因此新闻纸行业能否彻底从前几年的行业低谷中走出来，还存在不确定因素。尽管目前情况好转，但行业总体产能过剩的情况依旧存在。

南方都市报/2008-8-6
　　近日,华泰集团等多家新闻纸生产企业对新闻纸进行提价,每吨涨约300元,成为今年以来新闻纸的第三次提价。
　　去年年底,新闻纸价格为每吨4400元至4800元左右,今年3月第一次集体提价到每吨5200元,刚刚过去的6月又涨到每吨5800元至6000元。经过这轮涨价,新闻纸的价格已经到了每吨6300元左右。这意味着三次涨价后,纸媒业有70亿化为灰烬。
　　新闻纸生产企业和行业协会指出,此次涨价的最主要因素仍然是成本推动。“8月即使涨价了,利润率也不如6月。”
　　针对新闻纸未来涨幅,有媒体报道认为,此番刚性需求将推动价格一直上涨至2011年。对此说法,中国轻工业信息中心主任郭永新并不认同。郭永新指出,持续上涨两年多的木浆和废纸价格从上月开始止涨回跌,只要原材料成本止住涨势,新闻纸价格就没有理由继续涨下去。
　　招商证券分析师王旭东表示,奥运期间各家报纸的大幅扩版,加之奥运期间对进京车辆进行的交通管制促使在京媒体加大库存,造成目前新闻纸供应短缺。从中长期看,我国新闻纸现有产能400多万吨,且有约50万吨新建产能,加上废纸价格涨势也已趋缓甚至将回调,都将平抑新闻纸价格的上涨。
　　国泰君安造纸行业研究员王峰也认同这一观点,指出从整体来看,新闻纸仍然存在产能过剩问题,国内新闻纸需求增长幅度仍然有限,造纸企业或主动或被动地“限产”,是造成现在个别地区出现“新闻纸荒”的主要原因。
新闻纸价格会反转吗

　　“过去半年间，新闻纸的涨价幅度前所未有。2007年平均价格每吨在4500元左右，2008年1月份报价大约为每吨4850元，3月涨至每吨5350元，6月又涨到了每吨5850元，8月已经涨到了每吨6300元。就这种价格，纸厂告诉我下个月说不定还要涨。”北京某报业负责印刷工作的王先生说。
　　即使造纸行业进入传统的6、7、8月淡季，这一涨价趋势也没有减缓的迹象：新闻纸价格迭创新高，书刊纸供不应求，铜板纸需求旺盛，箱板纸/瓦楞纸、白卡纸等均出现上涨的态势。
　　据中金公司的测算：各类纸品2季度平均价格环比上升了8.6%，同比上升了19%，各类纸品的价格均出现了快速增长，只是因纸种分化而增长的幅度不等。
　　一年左右的时间，新闻纸涨价幅度高达40%。那么，纸价上涨的原因到底是什么？
　　探究此次新闻纸价格的上涨的原因，生产新闻纸的企业称“原物料成本上涨是最主要因素，上半年原物料成本上涨超过30%”。中国轻工业信息中心主任助理兼行业研究处处长郭永新说：“去年新闻纸全年的产量同比增长在14%左右，但是11月、12月开始出现负增长。废纸原材料价格上涨，在人力、机器运行、交通等成本提高的情况下，造纸企业的利润被压缩，所以除了一些大企业撑得下去还活着外，一些新闻纸生产企业承受不住关停并转，华泰等大企业发现小企业熬不住死了，供过于求的局面开始改变，纷纷提高新闻纸的出厂价格。”
　　而也有分析人士指出：新闻纸的涨价幅度超出了几乎所有市场人士地预期，生产企业通过大幅提价已经很好地覆盖了原物料价格上涨带来的成本压力，必须注意的另一方面原因是，“政府的‘限产’政策以及奥运对于新闻纸库存要求的增长刺激了近期新闻纸的供求状况”。
　　从6月起国内部分地区造纸厂就开始进行限量排污工作，依照往年的惯例，6、7、8月本来就是造纸企业相对处于淡季的时候，造纸企业将在限产减污期间做生产设备的维护和检修等工作；但是随着奥运临近，新闻纸的需求出现较大幅度的增长，因此限产对新闻纸供应状况的影响也就不言而喻了，这也为新闻纸价格近期的大幅上扬提供了注脚。
　　那么成本上涨到底会侵蚀多少利润？而新闻纸价格上涨会给新闻纸生产企业盈利状况带来多大的改观呢？长城证券研究员寻春珍认为：假设新闻纸生产中最主要的废纸采购成本、煤炭等能源成本均照市价设中间值，则可知，此轮新闻纸每吨提价300 元，吨纸利润上升49.7 元，毛利率略降至19.1％；如果新闻纸每吨提价500 元，吨纸利润增加220.6元，毛利率提高至21.7％。
　　新闻纸价格会反转吗？
　　业内人士分析：总体而言造纸行业已临近本轮景气的高点，而国家的节能减排政策在一定程度上延缓了产能的释放，也将延长景气在高点徘徊的时间。因此虽然纸价的高涨已经到了几近失控的地步，但是2008年下半年即使有所回落，其幅度也非常有限。
　　在预测纸品价格走势时，几乎所有的业内人士都提到：国际纸品价格高涨，输入型通胀对国内纸品价格的影响日渐显著；由于进口纸品价格仍在继续上升，因此国产纸品的价格下半年还将维持升势。
　　胜科郑纸再循环公司董事经理郑天龙指出：半年前因为全球新闻用纸制造业不景气、价格低，不少北美和欧洲造纸厂纷纷关门；但近几个月需求大幅回升，市场反而供不应求，国际新闻用纸价格已经从每吨300美元逐步上涨到现在的450美元，涨幅高达50%。而全球最大的废纸出口国美国，因为经济衰退而减少废纸的供应，业者们纷纷涌至欧洲抢货，与当地的造纸厂进行恶性竞争，也推高了价格。中国在北京奥运后对新闻用纸的需求应该会减少；但一到冬天，欧美造纸厂会暂时关闭休假，将会减少全球的供应量。

按：本文作者缪国琴、胡劲军分别为文汇新民联合报业集团党委书记、文汇新民联合报业集团社长。

1988年7月25日，经中央和中共上海市委、市委宣传部批准，中国新闻战线第一个报业强强联合舰队——文汇新民联合报业集团诞生了！

10年前，面对经济全球化和报业市场竞争日益激烈的形势，为了进一步加强党对宣传工作的领导，促进新闻事业的发展，我国新闻界两份著名报纸——创刊60年的文汇报和创刊69年的新民晚报，迈上了通过强强联合探索报业集团发展新模式的征程。

10年来，文汇新民联合报业集团以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，不断创新生产方式，不断创新媒体品牌，努力增强传播社会主义先进文化的影响力、辐射力和综合实力。

文汇新民联合报业集团的10年改革与探索，形成了联合报业集团独有的组织管理、产业格局和增长方式的发展模式。

集团成立之初，提出了关于发展规划，资产监管、人事管理、财务制度、编辑出版、报刊印刷、广告业务、报刊发行、技术服务、经营管理等“10个统一”。集中统一的管理降低了磨合成本，促进了集团化事业发展。

2003年，为推进改革，解放新闻生产力，市委中批准集团实行责任主体的改革方案，建立统、授、分相结合，责、权、利相对称的管理体制，全面实施预算管理，加强集团统一规划、制度设计、总量控制、投资拓展的功能，各责任主体作为一级管理机构和核算单位，激发了内在动力和主观能动性。2006年起，集团又稳步实施报系管理体制的新探索。

集团成立10年来，通过调整、新建、引进等方式，集团从成立初的9家报刊，发展到目前拥有18家纸质媒体、形成早报、日报、晚报、周报、周刊、月刊、出版社等出版物周期全时段覆盖，期发量超过250万份的纸质媒体群。此外，10个新媒体产品实现了报纸、网络、手机和户外多维空间传传和互动。集团拥有沪北、沪东、沪西南三足鼎立4家印刷厂的规模格局，印务中心在全国百强印刷企业中排名第27位、全国报业印刷企业第3位；通过控股合并上海印刷集团，建成上海青浦印刷基地。依靠投资、控股、参股、合作，11家以音乐舞蹈、会展、动漫、票务、剧场经营为特色的文化公司应运而生。参与资本市场，投资业务取得明显效益。媒体主业与印刷、文化产业和资本运营4大板块，勾勒出集团“一业为主，多业并举”的规模和发展格局。

2007年，集团各媒体广告收入同比增长了7.4%。集团净资产与1998年底集团国有资产相比，保值增值率达229.93%。从2006年起，集团的利润结构由广告、发行、印刷、投资4个部分组成，改变了集团组建初期96%利润来自广告、发行的局面。增长方式的转变和利润结构的优化，促使集团正逐步形成可持续发展的态势。

二、创新品牌：增强传播社会主义先进文化的影响力、辐射力

集团制定的创新品牌发展战略，大大增强了传播社会主义文化的影响力、吸引力和辐射力。

近年来，在上海市委宣传部的领导下，集团建立了媒体品牌评选机制，共授予37个媒体和栏目优秀品牌称号，媒体的宣传品牌和文化产品取得了良好的社会效果：

——促进了新闻宣传质量不断提升。10年中，集团各媒体共获得5大类新闻奖项1471件：中国新闻奖23件，上海新闻奖140件，华东九报新闻奖112件，全国晚报好新闻奖48件，文新新闻奖1145件。

——对外宣传力量不断壮大。创新媒体《上海日报》是全国第一家地方性英文日报，塑造了上海对外开放的形象。优秀品牌《新民晚报海外版》布点美国、法国、日本、南非、澳大利亚等全球5大洲28个国家和地区，成为海外华侨华人的知音。《文汇报》在亚洲、欧洲、北美洲和拉丁美洲的14个国家和地区及联合国派驻记者，成为宣传中国和了解世界的重要窗口。为不断提升新闻产品的全球影响力，集团投入的外宣资金超过2亿元。

——形成构建和谐社会的舆论引导和新格局。“夏令热线”、“书送希望”、“雪域童年爱心助学”等社会公益活动品牌，倡导了和谐社会理念；网络媒体品牌为主流媒体扩大了舆论覆盖面和影响力，也为读者提供公共文化服务平台，促进精神生活的健康发展。

——为建设上海文化大都市作出了贡献。集团投资管理的众多品牌文化项目，凸显了在全国报业集团中独有的文化形象：上海城市舞蹈有限公司成功制作的杂技芭蕾剧《天鹅湖》和《霸王别姬》、《红楼梦》等优秀原创作品，获得了“五个一工程奖”等多个国家级荣誉称号。上海城市动画有限致力于原创动漫开发，经营涵盖动画产业各领域。上海东方艺术中心成功举办了柏林爱乐乐团等世界10大交响乐团音乐会，赢得了“听交响到东方”的良好品碑。上海东方演艺有阴公司举办了《太阳马戏》等众多国际性演出。与上海张江（集团）公司共同组建的张江文化科技创意产业发展有限公司，成为上海推进文化创新的重要基地之一。集团投资的复旦大学上海视觉艺术学院，培养面向文化产业发展和社会需求的应用型艺术人才。集团所属上海越剧院，近年来，《梅龙镇》、《家》、《王卿嫂》、《赵氏孤儿》等一批优秀剧目荣获国家和省市的诸多奖项，享誉海内外。

集团每年投入近千万元资金，用于网络和新媒体设施建设，领先一步的数字化技术已成为全国报界的一个品牌：

——建立了先进的信息传播技术系统。信息传递连接集团6幢大楼的网络管理基础平台，实际采、编、图、排数字化生产流程一体化；新媒体技术为手机发稿、发图、短信提示、自动校对、流程监控、统一门户和VPN远程办公，提供了有力的技术支持。

——开发自主创新的研究成果。集团多个数字媒体领域科研项目入选市科委的攻关计划。“上海对外住处服务热线和知识库系统”等5项成果，已通过科委验收并投入运行。

——建立了文汇报、新民晚报创刊以来的全部图文数据库，为新闻住处资料的多次开发，创新媒体产品商业模式奠定了基础。

——建立了媒体信息服务平台。借2008年奥运会报道契机，集团搭建联合行动平台，尝试纸质媒体和新媒体之间的配合与互动。

——建立文化产业运营和研发服务平台。集团所属城市动画有限公司、东方票务有限公司、上海张江文化创新产业发展有限公司建立产业运营和产品研发平台，提高了国际化管理水准。

——建立管理和办公信息化服务平台，推进现代化企业管理流程改革。

集团以人为本，科学管理，创新制度设计，努力打造建立一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻队伍。

集团先后出台了《媒体品牌推进计划》、《新闻媒体宣传质量考核奖罚办法》、《新闻获奖作品、获奖个人奖励标准和办法》，明确禁止有偿新闻、加强行风建设等条例，规范了新闻管理考核办法。通过领导评价、管理层评价、社会评价等指标体素，使媒体考核进入更加科学的层面。

2.建立和完善干部人事管理制度，鼓励职工爱岗敬业多作贡献

集团落实了人才工程、培养复合型的管理干部、精心打造人才队伍的目标。10年来，集团涌现出一大批优秀人才，有90人次分别获得全国和上海市级的长江韬奋奖、优秀新闻工作者、劳动模范、新长征突击手、三八红旗手、领军人才、文化新人等荣誉称号。

集团通过制度设计，不断完善聘用制度，逐步化解和理顺人才管理上的历史遗留问题；积极发挥职代会制度的作用，落实员工知情权、参与权、建议权、监督权；创新培训工作机制增强培训工作的有效性和针对性；建立《首席和资深记者、编辑、评论员聘任管理办法》，16位同志被分别聘为集团首席和资深记者、编辑；建立干部业绩综合考核办法，促进干部发挥才干，多作贡献。

1998年，集团成立后党委做出的第一、第二号决议，是《报业集团领导班子自身建设若干规定》和《报业集团党委会会议制度》。10年来，集团党委主要领导成员多次更替，每次交接之际都重申这两项制度要求。2007年，按照中央和市委指标精神，集团制定完善和实施《关于党委中心组学习的意见》、《党委会议事决策规则》、《集团“三从一大”实施意见》、《集团“七个不准”专项工作整改措施》等制度，为确保集团党委决策民主化、科学化创造了必要条件。

集团党委制定了《集团党风廉政建设责任制实施细则及责任考核追究试行办法》、《党支部工作指导细则》、《集团创建文明单位的实施意见》等制度，在集团各项工作中得到体现。2007年，新民晚报被评为上海市文明单位，文汇报被评为上海市宣传系统文明单位，文新传媒网、上海日报网被评为上海市文明网站。

在市委和市委宣传部的领导下，文汇新民联合报业集团走过了10年征程。10年成就，离不开集团历届领导班子和老同志的参与、关心和支持，离不开全体文新人众志成城的辛勤劳动和积极贡献。

未来10年，文新人将按照胡锦涛总书记提出的“坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向”，“加强主流媒体建设和新兴媒体的建设，形成舆论引导新格局”的重要指示精神，继续解放思想、与时俱进、开拓进取，努力建设有中国特色、上海特点、时代特征的社会主义传媒集团：

——形成定位明确、结构优化、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新局面；

——形成以内容生产和品牌经营为理念，资源整合与优势互补，集成创新与自主创新能力增强的现代媒体集团管理制度；

——形成以数字化建设为支撑，纸质媒体与电子等多媒体形态互动发展，增强外宣影响力和感染力的现代内容制作产业；

——形成面向市场，以报、刊、书为重点，以现代服务业包含先进制造业的印刷产业；

——形成具有自主知识产权和品牌优势，培育优秀文化项目与传媒良性互动、服务都市文化形象、面向国际的文化产业；

——形成与资本市场有机结合，国内外投资者共同参与、内联外合、跨媒体经营的战略投融资体系；

——形成惠及广大职工利益，体现文明建设的求实创新、爱岗敬业的和谐企业文化；

——形成促进新闻、经营、管理、技术等各类优秀人才脱颖而出，规范有序、充满活力的人力资源管理和培养模式。

一位基层干部日前对记者说,最近媒体对突发事件的报道很及时很全面。这位干部的感觉是真实的。我们全力以赴做好奥运各项准备工作的同时，对突发事件的报道也很主动、及时。从贵州的瓮安事件到云南的孟连事件，从上海的袭警案到昆明的公交车爆炸案，从广西煤矿的透水事故到济南体育场的火灾事故，都连续给予报道，当时弄清楚原因的及时报，没弄清原因的就告知“原因正在调查之中”，让公众对事件有较全面的了解。

一个拥有13亿人口的大国，出现一些这样或那样的事情，在所难免，关键是我们以怎样的心态来对待。经验告诉我们，越是公开，越是坦诚，便越能得到理解，这是处理公共关系的一个基本原则。这样做，可以集中民智民力，对突发事件的处理反而有利。最好的例证就是“5·12”汶川大地震。由于媒体及时全面连续地报道，不仅让公众第一时间了解了灾情和救灾进展，同时，让国际社会看到了一个众志成城、百折不挠、以人为本、博爱亲民的国家形象，从而赢得了全国人民与世界人民的支持和帮助。

在奥运来临之际，我们公开及时报道一些突发事件，并没有影响中国的形象，反而是一种自信的表现：自信各级政府能够妥善处理突发事件，自信媒体能客观公正地报道事件并引导舆论，自信读者观众有充分的判断力对事件作出客观的判断。因为，透明也是一种力量。

任何时间、任何地点都能获取信息，已成为当今信息化追求的目标。在这样的情势下，如何学会抢占并掌握信息的发布权与话语权是各级政府应该努力学习的。新近发生的一系列突发事件，都采用新闻发布制度，第一时间就公布权威信息，各方面反映都比较好。这说明，进一步完善信息发布制度，对于正视听、明是非、堵小道，效果很好，同时也是一种有力的舆论引导。

关于中国传媒的产业化，作为从事报业管理多年的报人，我也有过一些思考，借此机会，仅就中国传媒业之一，报业的产业化问题，谈谈拙见。
　　（一）历史沿革
　　从时间上看，中国报业历经三大阶段。
　　第一阶段是1949年-1979年，大约三十年，是有报无业的阶段。那个时期“两论当家”，即“喉舌论”和“工具论”。特征是党报党办，报纸的主要任务是为党做宣传。文革时期，“两论”升到极致，报纸从宣传工具上升为“宣判书”，凡在报纸上被点了名的，无疑是在政治上被判了死刑。
　　第二阶段是八十年代-九十年代，是报业的转型阶段。这个时期，中国共产党在邓小平总设计师的号令下，开始艰难地进入了经济大改革，中国报业伴随着国家的经济改革进入了转型期。八十年代出现了“事业单位企业管理”的美称，九十年代，“报业经营”、“报业经济”、“市场导向”以及“报业产业化”走进了中国报业。简言之，这一时期的特征是“三化落地，两论争鸣，进入市场，报业初成”所谓“三化”，是指报纸的大众化、市场化和地域化，所谓“两论”，是指报纸媒介论和报业经营论。“两论三化”，反映了报业的基本属性和经营理念，反映了报业产业化的基本方向。“两论三化”不是凭空杜撰，是依据中国报业自八十年代以来的报业实践和报业市场需求，逐步形成的对报业发展的规律性的认识。广州日报，北京青年报，以及产生于九十年代的以都市报命名的报业群体，提供了上述报业经营理念的实证。在我看来，中国报业经过八十年代十年孕育，九十年代实现了向产业化的大转型，新中国的报业史上第一次真正出现了“有报有业”的新局面。
　　第三阶段，是进入2000年以来的报业发展新阶段。其特征是规模化和公司化，产业化概念浮出水面，集团化经营像雨后的春笋一样，在全国迅速展开。除广州日报率先被中宣部批准成立报业集团外，全国各大党报，无一例外地相继被批准为报业集团，接着，广电系统也展开了“集团化的角逐”。需要说明的事，这个时期的报业集团仍是事业性质的集团。尽管如此，中国传媒业的“产业化”概念和“集团化”形式在中国这块大地上终于出现了，这就是进步。
　　（二）九十年代的报业转型确立了三大意识
　　首先是市场意识，是指读者本位和市场导向，也就是报业界常讲的“市场化”。它改变了报纸的产品形态，把报纸送进了市场，实现了报纸为人民大众服务，做社会公器的本质功能。
　　其次是经营意识，报纸要生存首先要靠销售报纸和销售报纸的广告版面，以此获得充分交换价值，维持报业的扩大再生产。这就是报业界常说的“经营化”。报纸经营化的本质是以报为主，广告担纲。经营意识把报业引入了市场轨道。
　　第三是产业意识。报业本质是产业，是社会经济的细胞，要在市场的需求环境中通过竞争生存和发展，因此必须逐步进入规模化经营。现阶段的集团领衔和多种经营就是报业产业化的本质需求。
　　（三）关于产业化运营形态的三步曲
　　第一步是产品运营。这是报业产业化运营的起步阶段，主要是经营单一产品——报纸。这一阶段的任务是以报为主，不断地完善产品。这是报业闯市场的阶段，是报纸打品牌的阶段，也是报业利用报纸经营创收奠定报业产业化发展的阶段。以报为主，完善产品，是报业产业化的关键一步。九十年代的报业转型期出现了一批市场化的城市报就是中国报业产业化运营第一步的产物。
　　第二步是规模运营。九十年代末和二十一世纪初出现了事业型集团化的“热潮”，就是中国报业走向规模经营的体现。
　　第三步是资本运营，即合作经营、股份制、和上市融资，以求资源在更大范围上整合。1996年由中宣部和新闻出版总署曾召集当时的几大报业集团，以集团化和股份制为主题开过研讨会，研讨会无果而终。但是，进入二十一世纪，融资办报在全国却悄然展开，仅从首都北京市场上看：
　　北京晨报，由北京日报、北京晚报和北京青年报共同出资出人兴办。
　　北京娱乐信报，由鲲鹏网城、北京广电集团出资和北京市文联合办。
　　京华时报，由北大青鸟集团出资和人民日报合办。
　　华夏时报，先后由多家民营企业集团出资和中国残联合办。
　　新京报，由南方都市报出资出人和光明日报合办。
　　……
　　此外，传媒业上市融资的呼声也越来越高。2004年，北京青年报捷足先登，率先以“北青传媒”的概念在香港上市。关于北青上市，2004年9月，我在人民网答网友问时，曾有一段评论，我说：“关于北京青年报上市的问题，也是中国报业走势的一个表现，第一，中国报业应走向市场，走向资本市场，这是一个大趋势。因为上市本身就是融资，就是规模发展。第二，我认为：如果《北京青年报》下半年能够在香港成功上市将标志着中国报业资本运营和集团运营的开始，标志着中国报业开始步入资本市场。”（见《透视崔恩卿》第208页）。非常遗憾，我对北京青年报上市问题以及中国传媒发展大趋势的评论受到中宣部《新闻阅评》的点名批判。
　　其实，报业“上市融资”和“股份制”运营，都是产业化运营的手段而已，当属产业化运营的高级形式，但绝不是唯一的形式。
　　（四）关于产业化运营的一些现实问题
　　纵观中国报业，目前状况仍然是：“边缘报纸闯市场，主流媒体守旧营”。
　　何以如此，我是从“报纸形态”和“集团性质”的现状得来上述结论的。从报纸形态看，时至今日，除一部分报纸呈现出较成熟的市场化形态外，国家的主流报纸基本上还是单一宣传品形态：新闻单一，要文乏味，且官话、套话、大话等形式主义仍然泛滥成灾，报纸形不成买方市场。从集团性质看，自上而下推行的任命制事业集团实为更衣换帽，不过是换汤不换药而已。集团和报社没有本质上的区别。
　　在从管理理念上也尚有若干禁区。如：媒体的“事业性”不能变；媒体不能进入“股份制”经营；媒体不能体现“社会公器”的功能等等，这些禁区无疑都将在较长的时期内对报业的改革和发展起着阻力的作用。
　　从经营理念上看，进入二十一世纪以来，编采和经营“两分开”的指令性理念上升到主导地位，严重影响着中国传媒业的发展。因为传媒业产品的制作和产品的销售是一个经营整体，硬是“两分开”，岂不是把一个经营实体给分隔开了吗！这和五、六十年代的报纸生产理念又有多大差别呢？
　　（五）结语
　　中国报业产业化运营三步曲，现在已实实在在地迈出了第一步——产业化思路下的产品经营，表现在一批地域性市场化报纸的形成，并拥有了市场，同时带动了一定的舆论监督。但是，这可贵的第一步并没有全面落地，主要表现在主流媒体按兵不动，牢守旧营，以至中国报业市场依然低迷。至于第二步和第三步的规模经营和资本运营，目前尚处在朦胧阶段，报业界的某些积极性和管理层面的某些滞后性相交织，构成报业产业化难以良性发展的畸形状态。
　　我在1998年出版的《报业经营论》中曾就这些话题作过如下表述：“在新闻界，报业集团化、资本股份制呼声很高；新闻大众化、信息服务化要求强烈；新闻界以外的一些国有资本和民营资本也开始涉足报刊界，而且已经有了许多五花八门的想法和做法；当新闻界的一些朋友还在产品经济的旧梦中自得其乐时，‘商品生产’和‘资本运营’已经闯进了报业经济，1998年以后的报业将出现空前的竞争，也包括兼并。这大概不应算是个别现象，而是社会现实的变化；这也不应算是人为的变化，而是在社会经济发展的驱动下，中国报业向着新闻化、市场化、经营化和产业化的方向自然转化。这是一个可喜的变化，它标志着中国报业将开始真正的改革。报业呼唤市场，报业呼唤法制，报业要从计划经济构建的上层建筑的凌云宝座上走下来，走向市场经济的汪洋大海。不过，我以为中国报业改革的关键并不完全在于集团化和股份制。因为集团化和股份制作为有效的现代企业制度的组织和管理方式，主要是解决生产能力和运营机制的，从长远看是必要的，也是必然的。而当前中国报业生存与发展核心问题还是‘产品’不完善。当务之急是完善‘产品’，是完善‘产品’的质量即使用价值。以市场为导向完善‘产品’质量，以产业化思路和观念完善‘产品’质量，这才是关键。报业要使自己赖以生存和发展的‘产品’——报纸及其相关的新闻产品真正适应读者需求，进入买方市场，形成影响力，构成竞争力，从而使报业真正产业化（而不是‘企业化管理’），继而部分报业在竞争中走向集团化和股份制，这就是中国报业健康发展的必由之路。”（见《报业经营论》483页）
　　又十年过去了，我还是这样的判断，中国报业改革以及产业化之路，本质上不是规模的扩大和资本的组合，而是“产品”的改造，进而到运营机制的改造。唯有在“产品”——报纸真正市场化的基础上，进行产品制作和产品营销相统一的规模经营，才是真正的报业产业化。

按：本文作者张晓明、胡惠林、章建刚为中国社科院《中国文化产业发展报告》主编。

从十六大到十七大，我国文化产业在文化体制改革的强力推动下，凭借着改革开放30年来形成的社会主义市场经济环境，取得了突破性的进步，走向大发展大繁荣的新阶段。但是我们也清醒地认识到，我国还没有完成现代化建设，社会主义市场经济体制建设也面临向社会、政治、文化领域伸展和完善的艰巨任务，发展与改革在历史发展的新阶段将出现更复杂的变奏。文化产业作为工业化后期的产物，文化创意产业作为后工业化的产物，在中国还处在“破茧而出”的阶段，从观念、体制、机制、政策各方面都准备不足。

综观文化产业这几年的发展，我们认为，还具有从长期被束缚的体制中解放出来后的“恢复性增长”的性质，体制性“松绑”和政策性推动还是产业发展的基本动力。市场机制已经开始发挥作用，但是体制性的束缚依然较大，出自市场本身的、内生性质的产业发展还没有普遍出现。因此总体上来说，观念突破的理论深度要大于体制改革推进的实际程度，产业发展破冰的意义要大于产值增加的实际数字，统计标准不一、数字缺乏，令我们事实上难以较为客观地把握产业发展的现状和真正的问题所在，各种出台的政策还带有很大的摸索性质。

回顾大步前进的历程，深入分析以下问题将有助于更好地认清当前形势，制定更为切实可行的政策。

文化体制改革试点以来，一直将区分事业和企业，打造市场主体作为中心环节。这是对前一阶段经济体制改革首先将国企改革作为中心环节的基本经验的成功运用，也的确在微观体制机制上打开了缺口，启动了全面改革。但是，以试点的方法推动改革，往往要借助于“定制性”的政策，形成特殊的环境，在选定的机构进行“试验”，各部门还要全力“保驾护航”。由于这种政策性的微观环境与宏观市场环境不同，所以试点经验的普遍化无异于改革的全面深化，需要更为认真和深入的研究试点经验“可普遍化”的条件，进行大范围市场环境建设，否则将遭遇新的障碍。

这种障碍目前已经出现。随着改革试点结束，一批批文化机构改制完成，越来越多的文化机构转变为市场主体，市场环境越来越成为发展的基础条件，一些已经试点的和将要推行试点做法的单位开始感觉到由于市场环境建设滞后带来的新问题。

公平竞争是市场经济的基本规则，如果市场主体没有平等的起点，市场竞争环境就是不公平的，目前的转制企业就面临这种境况。尽管改革开放以来文化市场的开放持续进行，目前已经有越来越多的文化机构转企改制，但是还有更多的文化机构没有改制，管办不分、政企不分的现象仍然存在。它们在开展“创收”活动时与营利性企业无异，但是仍然享受文化事业单位的种种待遇，在各项社会保险待遇、以及税收优惠、甚至工资收入等方面，与转制企业相比优越得多，因此扰乱了公平竞争的市场秩序，也在一定程度上影响了已经转制的企业员工的情绪。

同样，如果不存在一个分工充分、各种专业化资源都可以自由配置的市场，就会极大地束缚转制企业的手脚。在目前的文化市场上，还存在大量行政垄断（如书号、刊号、报号等）；产品价格信号往往被严重扭曲（如演出票价和电影票价虚高）；商品流通不遵循等价交换原则（如广电机构无偿使用影视制作机构提供的产品）；资产转移时常被低估甚至无偿占用（如为了组建集团，以划拨方式合并资产）；专业化中介机构不能很好发育（存在种种不合理的“准入”限制），等等。这些现象所造成的结果是，不少文化机构尽管已经“转制”为企业了，但还是要时时处处受到“事业化”的监管，依赖政府出面组织提供各种专业资源，最终导致这些企业不能根据市场需求信号及时和充分地提供适销对路的产品和服务，不能根据发展的要求自主地实行兼并和重组，潜在的文化生产力不能有效释放。

在整体上市的大门打开之后，要特别注意防止市场集中度过高，形成垄断妨碍竞争

辽宁出版集团的“整体上市”，使文化体制改革实现了历史性的突破。未来的5―10年，中国文化产业将进入一个改制、兼并、重组的“战国时期”。这时，我们或许更需要认真研究市场与企业的平衡发展规律，防止过度集中造成垄断、抑制竞争机制对文化创新的积极推动作用。

当我们看到辽宁、吉林、四川、江苏等一个接一个出版和发行机构冲破现行行政管理体制的“条条块块”限制，踏上跨行业、跨地区兼并重组之路，继而走向国内外资本市场的时候，的确为多少年来一直束缚出版产业发展的体制和机制障碍被解除而欢欣鼓舞。中国是一个经济迅速发展，文化消费快速增加，但是文化产业存在“战略性短缺”的国家，培育出10-30个销售额50-100亿的出版集团是绝对有必要的。但是，当人们将全部注意力集中在“作大做强”，提高市场集中度的时候，也要防止出现另外一种倾向，防止我们本来并不多的出版市场主体大大减少，从而大大削弱文化原创者对于出版商的选择地位。

过高的垄断将会对出版市场上高品质原创作品的生产产生什么影响，是一个值得关注的问题。如果市场上只有一些规模巨大的出版集团，我们的出版业还能敏感地向个人的创造性致敬吗？强势的资本话语权和多样化的文化表达权是不是会和谐相处？当资本的力量急剧膨胀起来后，人民群众的文化权利在市场经济环境中如何保障？中国是一个文化资源深厚、人口众多的国家，应该具有一个大中小型出版机构并举，多种经济形式并存的发达完善的出版市场，才能真正形成“百花齐放、百家争鸣”的文化发展与繁荣态势。因此，我们不仅需要出版巨头，更需要成千上万个活跃的中小出版机构和个人工作室。

在文化体制改革刚刚起步的今天，发展和繁荣文化也要警惕政府对市场的过度干预和企业对政府的不良博弈

十七大以后，更加自觉推动文化大发展大繁荣的号召深入人心，全国上下形成了文化建设的新高潮。但是也应该看到，由于改革目标远未实现，政府职能转变还没有到位，财政资金高增幅和财政支出的软约束并存，在新一轮政治周期刚开始的今天，政府高昂的积极性容易导致对文化市场作用的忽视，有可能诱发企业对政府的不良博弈。

比如说，在文化产业发展遭遇消费乏力的抑制的时候，建设公共文化服务体系既可以满足人民群众基本文化需求，也可以通过财政购买服务为产业部门输入新的发展动力。但是相比较市场在推动产业发展、满足人民群众多样化需求方面的主渠道作用，公共文化服务在满足人民群众基本文化需求和拉动产业发展方面的作用依然是补充性的。如果动辄政府直接上阵大举兴办各种豪华的文化工程，提供免费的文化大餐，可能反而起到扰乱市场，削弱产业竞争力的作用。在改革刚开始，新体制机制还没有落地生根的时候，这种情况是特别容易出现的。

公共财政要支持文化产业发展，是近年来写入中央文件的战略性意见，并已经成为从中央到地方政府支持文化产业发展的重要方式。但是在财政增收较快，资金相对宽裕的情况下，重要的问题不是财政是否具备能力，而是能否创新支持产业的体制机制，使得财政资金能够有效发挥作用。目前我国投资体制和金融体制都滞后于经济的发展。地方政府主导投资资金来源导致投资行为不规范，投资冲动和投资饥渴难以抑制，是经济增长速度过快和投资消费比例失调的重要原因。在这一形势下，我们尤其要警惕，过于慷慨的财政资金支持，却对支持方式缺乏合理设计，可能诱使文化企业把政府作为“客户”，开展不良博弈，降低财政资金的效用。政府适当的支持可以使产业发展的步伐加快，过分的保护和支持可能使企业依赖于政府，反而造成竞争力的衰落，必须掌握恰当的分寸。

根据2007年5月深圳文博会上提供的数字，全国目前有16%的图书出版机构、三分之一的电影制片厂、约1.5%的国有艺术院团完成了转制。

领导者战略思维能力的提高依赖于对战略思维特征的自觉把握。如果领导者对战略思维的基本特征没有比较清楚的理解，那就难以在实践中自觉地运用战略思维，提高战略思维的水平。

战略思维是对全局性、长远性重大问题进行筹划和指导的一种思维。作为一种筹划和指导，它是目标与手段的效用性结构、全局与局部的整体性结构、现在与未来的预见性和发展性结构的统一。在这个意义上，战略思维是三个特征的统一体，可以称之为三维结构。仅仅从某一、两个维度不能对战略思维给予完整的说明，需要从系统的角度对战略思维进行把握，认清它是一种特殊的系统性质的思维。

战略思维是通过目标与手段的效用性关系而展开的。任一具体的战略思维过程，都要提出特定的目标与手段，建立目标与手段之间的效用关系。目标与手段的效用性结构是战略思维的一个基本特征。

这一判断以实践范畴为基础。马克思、恩格斯在《神圣家族》中指出：“历史不过是追求着自己目的的人的活动而已”。恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和古典哲学的终结》中也说：“在社会历史领域内进行活动的，是具有意识的、经过思虑或凭激情行动的、追求某种目的的人；任何事情的发生都不是没有自觉的意图，没有预期的目的的。”这些都指出了实践活动的目的性特征，表明实践活动总是程度不同地包含着某种目的与手段的结构，包含着某种效用性于其中的。战略思维扎根于实践活动的目的性思维之中。

并不是把所有的目的性思维都是战略思维。战略思维只是一种特殊的目的性思维，是强调效用取向的、并对效用进行了评估和筹划的目的性思维。这种目的性思维体现为经过特殊化处理的目标与手段，它们经过了考量和评估，在两者间做了某种效用性关联。在现代战略思维中，目标和手段的特殊化处理已经一定程度地被系统化和科学化，它往往包括定性定量的双重表达，既说明目标的基本方向、性质特征，也说明达到目标的指标体系和时间规划。

在战略研究中，目标与手段的效用结构占有突出的位置。美国前参谋长联席会议主席马克斯韦尔·泰乐认为战略由目标、方法和手段组成。美国陆军学院的小阿瑟·莱克也把战略概括为战略=目的（追求的目标）+途径（行动方案）+手段(实现某些目标的工具)。从战略概念起源的历史看，公元三世纪末晋代司马彪所提的战略概念指的是作战的谋略和方法，其立足点是效用，也包含着对目标和手段关系的考量。这一含义已经渗透到现代理性的理解中。经济学家达尔和林德布鲁说：“一项行动是理性的，就是说，对于指定目标及其真实处境来说，该行动被‘正确地’设计成为一种能谋求最大成功的行动”。西蒙对此评述：“理性一词的当代用法，同亚里士多德的谋略或慎思精神的概念非常接近。”

所以，目标和手段的效用结构是战略思维的基本要件。这一特定结构体现了人的主观能动性，体现了人对实践有效性的重视和人对实践的一定可控性，也体现了战略思维的重要性。提高战略思维能力，不能离开这一基本特征。认识对一点，对于提高领导者的战略意识和战略思维的水平，具有基础性的意义。

战略思维不仅是一种效用性结构，而且是一种包含全局与局部关系的效用性结构。目标与手段的效用结构只是战略思维的必要条件而不是充分条件。目标与手段的效用结构、战略筹划的实际展开必须在全局与局部的整体性结构上展开。

辞典上过去往往把战略定义为“对战争全局的筹划和指导”。后来随着战略研究的发展，战略定义被扩展为“对全局性、长远性重大问题的筹划和指导”。这些定义都离不开全局性的词汇。全局是战略所研究对象的宏观面，战略思维的整体性首先是一种宏观视野；其次，整体性是全局与局部保持特定关联的统一性，是宏观视野与微观视野的统一。也就是说，战略思维一定是全局与局部处于特定关联中的思维。

从战略思想史的角度看，孙子和克劳塞维茨都表现了立足于整体来认识战略的特点。《孙子兵法》中提出了影响战争胜败的分析框架“道、天、地、将、法”，“凡此五者，将莫不闻，知之者胜，不知者不胜。”按照这一框架，必须立足于全局来认识战争现象，孙子也由此被认为是战略的鼻祖。克劳塞维茨说：“同任何别的场所比较起来，在战争中部分更决定于整体，更渗透着整体的特点，更是随整体作重大改变的”。当然在研究战争时“不得不先把各个问题看做是彼此分开的几个部分来研究，以便比较清楚地认识它们”。所以，全局与局部关系的确定是战略概念形成的方法论依据。

战略思维作为包含全局与局部关系的整体性结构，具有以下两个相关的层面：

第一，战略总是立足于全局的，全局性是其基本特性。战略所说的全局，当然依研究对象的不同而有所不同，但它一定是所研究对象的宏观面。在确定的研究范围内，全局与局部有着明确的区别。对于全局，我们必须有相应的宏观视野。否则，战略就不成其为战略。

第二，这一全局决不是孤立的全局，空泛的全局，离开局部的全局，而是与局部保持特定关系的全局。从全局的角度来理解战略，战略固然是一种宏大的叙事。但是，这种宏大的叙事并不止于宏大，而总是联系微观的宏大。战略的全局性特征总是在与局部的对比和联系中展现自己。战略思维的展开，体现为全局与局部的整体性结构。

所以，领导者要提高战略思维能力，必须把握全局与局部关系的基本内涵。这是提高战略思维能力的关键之处。

三、战略思维的特征之三：现在与未来的预见性和发展性的结构

战略总是对未来的安排或导向。战略谋划、审时度势都是基于现在朝向未来的。因此，战略思维一定在时间的维度上面向未来而展开。这一维度具有的特殊性之一是不可逆性。因为其不可逆，所以才有了机不可失、失不再来的说法，才有了战略失败的难以挽回，时间维度的特殊战略意义也才得以显现。时间维度的另一特殊性是不确定性。如果在某一个时间点上战略要素是比较确定的话，那么随着时间的流逝，比较确定的东西就会变得不那么确定，甚至很不确定。这种不确定性给战略思维提出了特殊的挑战，也带来了特殊的意涵。

战略思维在时间维度上的展开表现为两种情况。一种是对发展的趋势做出预见，是从现在到未来的一种预见性结构。凡是战略都包含着某种预见。战略目标就是基于某种预见而确定的，战略规划就是基于某种预见的选择和安排。在当代战略管理的研究中，明茨伯格提出的战略5P（Plan、Ploy、Pattern、Position、Perspective）就包含了对预见性的强调，也包含了预见的某种框架。

另一种情况是战略过程中的调整和发展。由于战略研究是一个面向未来的过程，所以战略思维一定是一个发展性的结构。有两个因素决定了它一定是发展变化的：第一，不管我们如何预见，未来总有一些不确定性因素落在我们的视野之外，战略的调整和变化是不可避免的。国际评论界曾经讲911事件的发生使国际政治研究者跌破了眼镜，说的就是这种情形。克劳塞维茨也讲，拟制战争计划中许多细节根本不能在事先作好，必须不断作必要的修改。第二，战略对象、对手和环境都处于变化之中，任何基于已有信息而制定的战略都需要发展。

所以，战略既是行动之前又是行动之中的概念，战略预见和发展都是战略思维的应有之义，它们比较突出地体现了战略思维的复杂性和能动性。

总之，战略思维是在目标与手段、全局与局部、现在与未来维度下展开的三维结构。这一结构反映了战略思维的一般特征，反映了战略思维的系统性。领导者要提高战略思维能力，应当对这些特征及其关系有基本的把握。

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