●  施  夏

　　2005年，青岛人民广播电台的《行风在线》节目播出一周年之际，在电视播出的一次特别节目中，主持人问一位打过热线的听众：您觉得电话这一端的某局的刘局长是一个什么样的人？这位听众回答：40多岁，板着脸。而这位刘局长很委屈：我挺随和的，我现在跟您对话的时候是微笑的。
　　跑过党政口的记者都有这样的感受，最怕采访领导，而谈话节目主持人也最怕请领导来上节目，因为政府官员们回答问题基本上都是一个套路，按照统一的口径，用一种程式化的语言回答所有的问题。对于很多官员而言，在公众媒体面前，能否用更具可操作性的思路和更亲和的语言来回答问题是一个难点；而对媒体来说，拉近官员和民众的距离，更好的展示政府执政官员的形象，从而树立政府形象，这成为当下政论性谈话节目的新课题。
　　本文拟就广播电视谈话节目如何展示政府官员的施政个性与公众形象，并以个性化地角色通过现代传媒手段向民众传达各种信息，加大执政透明度的问题进行探讨。
　　　
　　平等：公民要有知情权

　　在和谐社会中，平等是人际交往中重要的基础。政务公开同时也要求公开“政误”，主动接受群众监督。治水宜疏，不宜堵，给予公众必要的“知情权”，让公众予以理解支持配合，无疑是使各项法律法规得以顺利实施的重要保证。　
　　2005年8月31日青岛市人大常委会举行立法听证会，就《青岛市物业管理条例》(修订草案)听取各方面的意见和建议。这是青岛从1986年享有地方立法权以来举行的第一次立法听证。青岛人民广播电台新闻频道在上午的8点45分到12点之间，对此次立法听证会进行了全程直播，亲历听证现场、反映民智心声、见证法制进程。在3个多小时的直播节目中，先后有市人大法制委员会副主任委员、陈述人以及听证人等四位嘉宾走进直播间畅谈听证意义、发表听证主张；新闻频道派出的4路记者走进社区，与小区居民、业主委员会以及物业管理公司就此次听证会的反映作了现场连线报道；新闻频道开设的短信平台也异常繁忙，一百多位听众发来手机短信，表达了自己的意见和建议，听证会也及时采纳并反映了这些听众的心声。
　　只有在保证群众知情权的情况下，以平和的态度、平等的姿态，放下架子，摆正位置，有成绩说成绩，有问题谈问题，真正把政府工作作风的转变带到群众身边，拉近领导和市民的距离，语言自然就具有了亲和力。只有“官民之间一家亲”，才能真正推进政务公开，群众才不至于“说了白说”；只有信任度和公信力的提高，才能树立政府官员良好的公众形象。所以在媒介议题中，应该就政府信息公开和执政监督分别进行议程设置。

　　责任：树立执政官员的形象

　　当前正值我国改革发展的关键时期，一些社会矛盾凸显，涉及群众利益的不少问题亟待解决，构建社会主义和谐社会，各级政府、政府各部门责任重大。在以往的热线直播节目中，领导出场的机会很少，“一把手”亲自来尤其难得。这是因为一是他们缺少相关场合的经验和锻炼，二是怕说“砸”了，所以很大程度上是不愿意抛头露面。媒体要想请到领导出场，难度很大。我认为原因只有一个：怕担责任！因为一旦通过媒体成为社会的公众人物，在责任建设中就要承担着更多的责任。而责任意识则是领导干部和共产党员必须具备的基本素质，责任意识也是执政意识，提高执政能力必须增强责任意识。在官员的施政舞台上，广播电视为他们开辟了另一扇窗口，让他们充分展示执政才能。他们传达的信息不仅仅是本部门的工作计划、工作重点以及工作执政范围，还有一分重重的责任。随着过去几年来政治体制改革的进展，很多官员正在以个性化的角色通过现代传媒手段向民众传达各种信息，并成为一种趋势。领导们从来没有象现在这样主动地频繁地进出直播间。

　　沟通：需要知觉与表达的能力

　　语言表达能力在树立公众形象方面的重要性不言而喻。政府官员在语言艺术上应达到三种境界：一是情在言先，语言是情感的载体，情感是语言的灵魂，没有情感的语言是干瘪的；二是理在言中，对一些问题的解释说明，要让公众“知其然”，还要“知其所以然”；三是意在言后，谈话虽然结束但意味深长，让人慢慢地去反思，去品味，产生“余音袅袅，绕梁三日而不绝”的效果。在三种境界的指引下，政府官员沟通的技巧不断地推陈出新，不断地丰富发展，在与公众沟通的过程中能够走进受众的心灵深处，真正地起到“润物细无声”的作用，同时使公众能够真正地理解政府的良苦用心，并进而全身心地协助支持政府部门的工作。
　　政治形势使政务公开成为务必，提高执政透明度已成气候，政府官员成了“政治明星”。媒体在展示政府执政官员的形象，树立政府形象方面进行了有益的探索。在打造官员个性化与执政透明化方面，我们还有很大的提升空间。
 　　（作者单位：青岛人民广播电台）

　　来源：青年记者２００８年２月下