摘要：　　网络社交平台所表现出来的民意可能是虚假的。

　　俄罗斯通过网络社交平台干涉美国2016年总统选举案件尚未水落石出，印度政府总理又通过网络社交平台发力。印度政府主要官员仿效印度总理，在自己的网络社交平台标注“守望者”（Chowkidar），号召印度各界与贪污腐败、环境污染和社会恶劣犯罪行为作斗争。考虑到印度人口的年轻化，印度政府总理的这一选举策略有可能会产生意想不到的效果。

　　网络正在改变各国的政治生态环境，也正在成为一些国家政治人物争取选民支持的重要渠道。

　　网络社交平台没有阶级性也没有政治性，可对网络进行深入分析就会发现，它实际上是世界上最大的政治机构。

　　网络经营者可以操纵网络媒体达到自己的政治目的，网络经营者也可以通过网络纠集使用者对竞争对手发起攻击。

　　由于网络社交平台掌握在少数资本拥有者手中，因此人们无法知道网络社交平台发布的信息究竟是代表着民意还是影响着民意。

　　美国总统选举期间，共和党总统候选人特朗普依靠网络社交平台发布自己的政治言论吸引选民关注。现在，特朗普仍然不遗余力地通过社交平台表达自己的政治立场，而美国传统媒体为了了解他的政治动向，不得不连夜光顾其社交平台。特朗普实际上是利用社交平台和美国传统媒体对着干，同时也利用网络社交平台管理国家，美国媒体形象地称之为“推特治国”。

　　在笔者看来，这是非常危险的政治现象。因为，网络社交平台所表现出来的民意可能是虚假的。网络社交平台经营者可以借助于技术手段，强化政治人物的立场和观点，也可以采用技术手段弱化政治人物的社会影响力。网络社交平台可以被经营者用来达到政治目的，也可能会被其他人所利用，譬如通过雇用网络使用者不断地发布信息，以达到影响政治选举的目的。因此，我们不得不警惕一些国家或者政治组织利用网络社交平台干涉其他国家的选举，甚至颠覆一个国家的政权。

　　互联网络诞生于美国，是美国军方为了传输数据而建立的系统。到目前为止，美国仍然牢牢地控制着互联网络，这不仅仅是因为互联网络根服务器存储在美国，更主要的是，美国掌握着互联网络的全套技术，可以随时进入互联网络窃取任何人的信息。美国互联网络公司已经多次向美国国会作证，在美国政府压力下曾帮助美国联邦调查局取得有关互联网络信息。逃亡在外的美国政府前雇员斯诺登多次披露，美国情报机关可以自由地出入互联网络，随时窃取他人的信息。互联网络实际上是美国提供的公共产品，同时也是美国在网络领域奉行霸权主义、粗暴干涉其他国家内政的重要工具。

　　由于网络使用者和网络经营者可以通过多种手段改变网络社交平台上的信息，也可以通过大规模网络“信息轰炸”，使一个国家的网络瘫痪或者在一个国家网络平台上制造新闻，转移视线，掩盖真相，因此，如果对网络干预一个国家政治的行为听之任之，那么，政治选举活动有可能会发生变异，一些国家的政治有可能会被彻底扭曲。

　　因此，建立更加安全可靠的互联网络，避免网络社交平台成为政治斗争的工具或者干预其他国家政治选举的武器，就成为各国网络监管机构必须考虑的问题。

　　中国正在建设新一代互联网络。中国互联网络专家明确表示，当前中国没有互联网络而只有“因特网”。各国使用的互联网络只不过是各国的“局域网”。从本质上来说，由于美国牢牢地控制着互联网络的各个节点，因此，在互联网络产业发展过程中美国处于绝对主导的地位。美国犹如互联网络领域的“上帝”，无处不在，无所不能。

　　因此，必须高度重视互联网络社交平台在政治发展中的作用，不断完善法律制度体系，从而使网络产业和民主政治始终沿着正确的方向发展。

　　（作者为中国人权研究会理事，海峡两岸关系法学研究会理事，中南财经政法大学教授）