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为资本设置“红绿灯”对主流媒体有何影响

2022-01-24 15:35:41

来源:青年记者2022年1月下   作者:吾道南来

摘要:  对非公资本进入传媒领域设置“红灯”,对主流媒体是绝对的利好。

  2021年12月召开的中央经济工作会议释放了一个强烈的政策信号:要为资本设置“红绿灯”。这意味着资本的野蛮生长、无序扩张将会得到遏制。

  2021年是为资本设置“红绿灯”最多的一年。一年前,在线学科培训教育还是“风口上飞起来的猪”,在强大资本的推动下,员工和地盘急剧扩张。广告铺天盖地,媒体也分了资本盛宴的一杯羹。2020年12月,笔者到某在线学科培训教育机构参观交流,看到一台台电脑后面无数年轻的面孔,他们大都是学科辅导员。一条长长的过道两侧是数不清的狭小的直播间。短短一两年间,该公司就扩张为三个办公区,1万多名员工。但好景不长,仅仅几个月,上市公司不能从事学科培训的“红灯”一亮,该公司不得不从高处“坠落”。2022年媒体与此类公司的合作项目大都难逃夭折命运,快到嘴的肉又飞了,这就是政策的不可抗力。

  这对媒体来说,似乎唇亡齿寒。但辩证地看,危中有机。学生上学科培训的时间少了,是不是参加非学科培训的时间多了?是不是参加研学的时间多了?许多地方媒体组织中小学生研学等户外教育业务,这就是利好。

  放眼全局,对主流媒体而言,为资本进入媒体领域设置“红绿灯”,更是生存和发展的机遇。

  笔者是比较早关注传媒产业进军资本市场的媒体人之一。早在1999年,笔者采写发表了深度分析文章《传媒与资本市场“眉来眼去”》,被中国人民大学复印报刊资料《新闻与传播》2000年第1期转载,一些大学作为教学案例。翻看旧文,当时就给资本进入传媒领域设置了“红绿灯”:传媒的采编播发等核心业务,对资本亮了“红灯”;传媒的广告、发行等经营业务,对资本亮了“绿灯”。

  20多年过去了,这种“红绿灯”设置实际上并没有改变,只是更加具体,可操作性更强。

  2021年10月8日,国家发展改革委就《市场准入负面清单(2021年版)》向社会公开征求意见,具体有以下几条:1.非公有资本不得从事新闻采编播发业务。2.非公有资本不得投资设立和经营新闻机构,包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等。3.非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、栏目、公众账号等。4.非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交,重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务。5.非公有资本不得引进境外主体发布的新闻。6.非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评选活动。

  《市场准入负面清单(2021年版)》公开征求意见后目前尚没有公布,但我相信定版不会有大的变化。党管媒体、党管意识形态,防止资本操控舆论,是我们党始终坚持的一条原则。其重要依据是年初刚公布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)》。

  这对主流媒体意味着什么呢?新闻采编播发业务是主流媒体相对垄断的业务,竞争相对不激烈的领域。内容创新是最根本的创新,内容生产是主流媒体的优势所在。对非公资本进入传媒领域设置“红灯”,对主流媒体是绝对的利好。

  我这几年参观了很多互联网大厂,发展之快,令人震惊,深深感到资本的力量、科技的力量。投入的资本数量之大,远远超过主流媒体的财政投入总量,而且机制灵活,投入产品A,不一定要求从产品A中获利,可从产品B获利或建立一种互联网生态获利;宽容失败,成功产品的背后是无数失败的产品。目前财政资金的审计制度非常严格,如果主流媒体用互联网大厂的这种投入产出机制,审计肯定通不过。可以想象,新闻内容生产发布一旦对非公资本放开,主流媒体在巨大的资本力量面前将毫无招架之力。

  当然,也要注意,一些媒体将下属杂志或平台账号外包给民营资本,这方面的管理会越来越严格,如果还继续下去,可能会被严厉问责。

  (作者为资深媒体人)

来源:青年记者2022年1月下

编辑:范君