摘要：　　吉尔吉斯斯坦是中亚的一个内陆国，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。吉尔吉斯斯坦与中国有

　　吉尔吉斯斯坦是中亚的一个内陆国，不仅是连接欧亚大陆和中东的要冲，还是大国势力东进西出、南下北上的必经之地。吉尔吉斯斯坦与中国有着长达1100公里的边界线，是中国的重要邻国，也是“一带一路”沿线重点国家。

　　吉尔吉斯斯坦媒体被该国宪法和其他法律明文规定为公民行使言论自由的平台之一。发展经济，文化先行，实施“一带一路”倡议，需要对吉尔吉斯斯坦媒体的历史沿革、现状、特点进行研究，分析“一带一路”倡议下媒体的作用以及中吉媒体合作的空间。

　　吉尔吉斯斯坦媒体历史沿革及现状

　　1.吉尔吉斯斯坦媒体历史沿革。吉尔吉斯斯坦期刊的出现可以追溯到1913年由俄罗斯进步知识分子建立和出版的《比尔日瓦斯克农业》杂志，该杂志后因出版和拨款经费不足停刊。

　　1990年，《苏联出版和其他媒体法》废除了新闻检查，中亚五国亦如是，给予设立出版机构和媒体的广泛权利并对其进行登记。

　　1991年，吉尔吉斯共和国脱离原苏联独立，开始了新的政治经济体制时代，其传媒业的发展也进入了新的时代。

　　1992年，吉尔吉斯斯坦通过了《吉尔吉斯共和国媒体法》，该法是建立言论和出版自由的法律基础，废除了媒体产品的新闻检查，规定国家机关、各类社会或商业组织和私人都有权建立媒体。这为中国“一带一路”走出去，构建广泛的媒体合作提供了很好的条件。

　　2.吉尔吉斯斯坦媒体现状。俄语是吉尔吉斯斯坦媒体使用最多的语言。虽然目前吉尔吉斯斯坦大力提倡国民和机构使用吉尔吉斯语，独立之后陆续出版了乌兹别克语、维吾尔语等语种的报纸，但俄语仍在该国媒体中占主导地位。

　　据吉尔吉斯斯坦记者协会对该国媒体数量的研究数据，通过吉尔吉斯斯坦司法部登记注册的媒体超1500家。目前在吉尔吉斯斯坦共出版159种报纸，此外，有26家电视频道和26个广播电台。

　　据《俄罗斯报》公开报道，吉尔吉斯斯坦媒体绝大多数并无明显的存在感，主要原因是缺乏资金。在吉尔吉斯斯坦，真正发挥作用的媒体有近210家。

　　除首都外其他地区报纸的发行量甚至不值一提：基本在1000份至3000份。读者对纸质媒体兴趣下滑，使得广告商不再与报社进行合作，导致报社资金问题更加严峻。因此，报社不得不找政治家或国家机关寻求经济上的支持。

　　“一带一路”愿景下中吉媒体合作的基础

　　中国提出“一带一路”倡议，吉尔吉斯斯坦与中国在政治、经济、文化及安全领域合作广泛。中吉两国已建交26周年，两国从建立睦邻友好关系到发展全面战略伙伴关系，再到打造利益共同体和命运共同体，实现了跨越式发展，达到历史最高水平，同时，也催生了沿线国家媒体间合作的热潮。

　　1.政治需要。由于中吉两国媒体对对方国的报道都很少，很多吉尔吉斯斯坦国民并不了解“一带一路”，甚至有些人还有误解，在此情况下，加强中吉两国媒体间的互相合作，发挥各自的作用就显得尤为重要。

　　2.信息需要。在中国提出“一带一路”倡议后，“民心相通”和“政策相通”是“一带一路”顺利实施的保证。媒体是相互沟通的桥梁，中吉两国之间可以通过媒体更方便地沟通和交流。

　　3.读者需要。随着汉语的推广，学习汉语在吉尔吉斯斯坦已经成为一种潮流。同时，随着“一带一路”倡议的推进，大量的华侨华人进入吉尔吉斯斯坦经商，为在吉尔吉斯斯坦的中资媒体提供了广大的读者群。

　　4.经济需要。在吉尔吉斯斯坦还有另一个问题值得两国媒体从业者思考，在经济交往发展快于民间互信和文化交往的情况下，经济利益的调整很容易催生出诸多误解和焦虑，如果再加上大国关系的角力，问题就会更加复杂，所以两国媒体从业者要让信息跑在经济的前面。

　　先期入驻媒体发展良好

　　1.中国国有媒体派驻机构发展良好。吉尔吉斯斯坦现有的中国国有媒体派驻机构有新华社、《文汇报》和新疆电视台、《大陆桥》杂志，以上机构在吉尔吉斯斯坦发展良好，并得到吉尔吉斯斯坦社会的高度好评，在中吉两国经贸、文化交流方面起到了很好的作用。

　　2.中资媒体跻身主流媒体行列。在吉尔吉斯斯坦只要符合要求即可注册媒体，现有两家在当地司法部注册的中资媒体，分别是德隆电视台和《丝路新观察》报。

　　中资媒体在吉尔吉斯斯坦的影响力以《丝路新观察》报最为典型。资料显示，《丝路新观察》报注册于2015年，按照吉尔吉斯斯坦法律取得了司法部注册和媒体许可证，经过两年时间的发展，该报因是唯一的吉尔吉斯斯坦全国发行的报纸、新闻类发行量第一的报纸、唯一的中俄吉三语种同时出版的报纸，并进入吉尔吉斯斯坦国家议会、政府部门，成功跻身吉尔吉斯斯坦主流媒体行列。

　　从该媒体2周年大庆时的到场嘉宾分析，该报不仅向两国人民互传信息，还成为吉尔吉斯斯坦政府部门、议员和社会名流与中资企业交流的平台，大家都通过《丝路新观察》报建立联系，互通有无。

　　3.网络媒体发展空间巨大。据吉尔吉斯斯坦公共组织“记者协会”的统计资料，吉尔吉斯斯坦的网络普及率相当高，最高时达到了60%，但大部分网民都集中在首都比什凯克，占全国网民的八成左右。以上条件为吉尔吉斯斯坦的自媒体发展提供了很好的土壤。

　　目前，吉尔吉斯斯坦很多网络媒体都专门开设了中文频道，例如吉尔吉斯斯坦国家通讯社卡巴尔通讯社就专门开辟了中文频道，这些频道均以搭建中吉两国桥梁为责任。但因为资金和人才问题，以上平台在运行中均出现了翻译力量不够、人才良莠不齐等问题。这些为中资企业联盟吉尔吉斯斯坦媒体提供了条件。

　　在吉尔吉斯斯坦中资媒体中，以“丝路新观察”和“吉国丝路新观察”公众号粉丝最多，这些微信公众号以报纸为基础，稿件来源独家、专业、有深度，因此吸引了大批忠实的粉丝，从平台的留言中可以看出，中吉两国的商人经常会咨询一些投资、招商等方面的信息。

　　中吉媒体合作的必要性和未来发展方向

　　随着“一带一路”愿景的逐步实施，中国与吉尔吉斯斯坦等中亚国家的交往将更加密切，民心相通将是保障“一带一路”愿景得以实施的关键。在吉尔吉斯斯坦创办中资媒体，并依照其法律合法合规运营媒体，对促进“一带一路”倡议的实施和两国经贸交流是非常有必要的。日积月累的沟通，必将在中吉两国友好交往、中国“一带一路”倡议沿线国家沟通方面起到关键作用。但中资媒体在国外创办媒体难度很大，要进入当地国主流社会并形成一定影响力，难度会更大。

　　为在国外站稳脚跟，打造“一带一路”沟通的桥梁，建议在吉尔吉斯斯坦的中资媒体要做好以下七点：

　　1.创办属于自己的独资媒体，传媒业是吉尔吉斯斯坦可以对外开放的投资领域之一，在当地创办媒体是非常有必要的，其中独资媒体是最行之有效的方式。

　　2.精准定位，进入在地国主流社会，分清读者群，分层次地做好发行和新闻报道。

　　3.通过交换媒体产品可以加深彼此的了解和扩大本身的传媒产品传播范围和影响力，加强与吉尔吉斯斯坦主流媒体的深入合作将更有利于传播中国声音。

　　4.中吉两国在媒体人才培养方面可仿照孔子学院，以合作的方式互派媒体从业人员、交换传播平台等，培养了解中国和吉尔吉斯斯坦、理解“一带一路”深意的记者。

　　5.发展与中国国力相匹配的舆论引导能力和议题设置能力。

　　6.虽然吉尔吉斯斯坦的互联网发展很快，在中亚五国中普及率最高，但与中国的技术水平相比还远远不够，在这种情况下，中吉两国在媒体硬件技术方面也有很大的合作空间。

　　7.吉尔吉斯斯坦媒体以俄、吉语为主，所以在吉国创办媒体，还需要储备大量的俄、吉语人才。

　　（作者单位：中国新闻社新疆分社）