摘要：　　每年岁末，报纸发行大战烽烟四起。受发行部门委托，与基层单位联系较多的笔者又一家家登门，一家家做工作，效果却不理想，听到的话无非

　　每年岁末，报纸发行大战烽烟四起。受发行部门委托，与基层单位联系较多的笔者又一家家登门，一家家做工作，效果却不理想，听到的话无非老生常谈：你们报纸“办得不活”“居高临下”“内容空洞”等等。但有一句话令笔者思考良久：“如果报纸办好了，你不来劝，我们也会主动去订。”来自读者的声音一语中的：质量，才是党报的“立报之基”“兴旺之本”啊！翻开每天报纸的要闻版，扑面而来的是领导调研、会议总结，通篇是“要求”“指出”“强调”，居高临下，鲜有群众的身影，这样的报纸，又怎么能得到读者的青睐，发行工作又怎会不难？

　　机关报的性质决定了党政新闻躲不开，而且必须做好。然而，改革、改造党政报道又相当艰难：不改革，报纸没看相，读者不满意，市场难拓展；改革快了，取向不对，上级不满意。面对这样一对矛盾，机关报如何求得领导和群众双满意的效果？笔者认为，不能简单地模仿都市类报纸的路数，而要根据报纸自身固有的传统优势和读者市场日益细分的客观形势，通过做活做强包括党政新闻在内“硬新闻”，实施“差异化竞争”战略，彰显报纸“主流媒体，权威报道”的办报理念，提高报纸的舆论引导力、社会影响力和市场竞争力。

　　在新闻学上，“硬新闻”是指具有广泛社会关注度的时政、经济等新闻，相对于娱乐消遣的“软新闻”，“硬新闻”更多地表现为观点深刻、信息深化、影响深远。一张报纸是否有实力，是否成熟，是否有责任感，能否在市场上长久站稳脚根，赢得主流读者的持续信赖，关键靠“硬新闻”。我们要清醒地看到，党报一些宝贵的“硬新闻”资源被淹没在毫无新意的空话、大话、套话中，一些记者的激情被扼杀于“八股式”送审稿中。提升党报的“硬新闻”，必须从报道理念、报道内容、报道方式等方面，对党政新闻进行全面改造。

　　从“以领导为中心”向“以群众为中心”转变

　　一张远离读者的报纸，必然会被读者远离。新时代党政新闻要着眼群众需要，适应群众口味，研究受众接受心理、兴趣取向，寻找领导思考和群众关心的结合点，选择最容易引起读者共鸣的切入口，把与读者切身利益息息相关，可能会给群众带来影响的会议内容、领导讲话，作为报道重点，以清新朴实、生动鲜活、言简意赅的文风阐释深奥理论，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂。报道既要体现上级精神，又要引人入胜，使党政新闻从“高空作业”回到地面，由“令人厌”变为“招人爱”。

　　从“宣传本位”向“新闻本位”转变

　　宣传党的主张，宣传党的路线、方针、政策，是机关报义不容辞的职责，但我们时刻不能忘记报纸是商品，必须经受市场的检验，必须有自己的“卖点”。从记者到编辑，从主任到总编，都应具备强烈的“卖点意识”：一篇稿件要有“亮点”，一个版面要有“看点”。众多“点”的组合，才能繁星串珠，使报纸在读者中受关注、受青睐，在市场上站住脚、扎住根。要围绕党和政府工作的重点、群众关心的热点，通过精心策划，形成报道的焦点，进而成为报纸的“卖点”。

　　从“数量扩张”向“质量取胜”转变

　　我们要办一份有操守的正报、一份有情怀的大报，我们要追求报纸发行，但不能被发行绑架，成为发行的奴隶。英国《太阳报》是整个英语世界发行量最大的日报（400万份），被列入世界十大报纸的英国报纸却是当时发行量跌到40多万份的《泰晤士报》。美国发行量最大的报纸是《今日美国》（200多万份），而被列入世界十大报纸的美国报纸却是发行量100万份的报纸《纽约时报》。所谓“大报”，不在于版面多，不在于发行量大，更不在于利润高，而在于公信力、权威性、专业素养、媒介操守等。

　　从“简单报道”向“深度报道”转变

　　材料总结式的工作报道，只见领导不见群众，只见材料没有观点，无从展示报道领域的深度背景与发展前景。报纸要成为主流、权威，就必须使报道既有信息含量，又有思想深度，能够提供观点，能够引发思考。改变党政报道新闻性差、可读性不强现状，一要以选题为中心，加强版面策划，围绕读者关注的热点、党和政府工作的难点，确定每一期的选题；二要以新闻为取向，提高稿件质量，对于纯工作性、表扬性的来稿，严格控制。

　　党政新闻记者面临更多更大的压力：一方面，突击性、指令性宣传报道任务多、要求高，完成任务理所当然；另一方面，市场竞争的严峻形势，又需要记者尽力使稿件做得有看点、有卖点，实现“宣传价值”和“新闻价值”的统一，达到领导满意、群众也满意的效果。做到这些，需要记者工作严谨、业务精湛，具备一定的创新意识、大局意识，更需要部门负责人关心记者、理解记者，敢于为记者说话，善于为记者引路，具备较强的政治素养、理论水平、专业能力和奉献精神。

　　（作者单位：长江日报报业集团）