2019年11月20日 星期三

一周政经新论

2016-04-26 14:52:11

来源:综合   作者:综合

摘要:政治、经济,观点新锐。刷刷手指,名家荟萃。

  ◆面对今年我国发展困难和挑战增多的形势,要做好打硬仗的充分准备,坚持一手抓改革发展,确保经济运行在合理区间,一手抓反腐倡廉,坚决惩处重点领域腐败和整肃庸政懒政怠政,以新的成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定。

  ——3月28日,李克强在国务院第四次廉政工作会议上强调

  ◆中国现在是最有条件进行供给侧结构性改革的国家,也是最有空间的国家。我们有地区差距,有城乡差距,也有一些管制还比较多的领域,这些差距、管制实际上对我们来讲就是一个增长的空间。所以,如果我们供给侧结构性改革进行得比较顺利,能够迅速释放全要素生产率的话,中国经济可能不是L形,未来有可能出现大翻转。

  ——民生证券研究院执行院长管清友

  ◆降低社保费率,意在为企业降成本,但不能降参保职工的待遇。未来职工的各项社保待遇还应随着经济发展、随着职工平均工资和生活费用变化等情况逐步提高。不能短时间内急着下调了费率,结果养老基金“寅吃卯粮”,最后面临较大的风险。降费率不能“摁下葫芦起了瓢”。

  ——人社部社保所所长金维刚

  ◆国企改革是供给侧改革成败之关键。当前严重的结构性产能过剩,根本原因在于:一是大量国企缺乏对市场信号做出灵活反应的能力;二是国企预算软约束导致过剩产能无法“市场出清”;三是国有银行热衷于向大型国企发放贷款,甚至持续为“僵尸企业”输血。因此,不从根本上改变国企体制,供给侧改革难奏其效。

  ——中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军

  ◆政治晋升预期与国有上市公司高管腐败

  研究结果表明,国有上市公司高管政治晋升预期越高,发生违规腐败的可能性越小;但却更容易发生公款消费、跑官寻租等隐性腐败。这是因为,晋升预期较高的高管,更关注晋升能否实现。为了提高政治晋升的概率,他们会尽可能地避免违法违规的腐败行为。但同时他们更倾向于采取公款消费、跑官等寻租手段,来打点、维持、提升各种关系,尽可能为政治升迁铺平道路。而晋升机会较小的高管更关注权力“过期作废”的问题。在相关制度不太健全的环境下,这类高管更容易利用手中权力谋取私人利益,更容易发生违规腐败。唯有在完善内部治理机制和外部治理机制的基础上,才能使政治晋升成为国有企业中真正的、切实可行的激励手段。

  (中国海洋大学管理学院曹伟、赵璨,暨南大学管理学院杨德明/《经济学动态》)

  ◆刑法不应过度介入网络金融股权众筹

  如何把握好法律尤其是刑法在互联网金融股权众筹领域介入的深度与力度,实现既能有效惩治违法犯罪又不阻滞或扼杀金融创新的规制目标,是我们当下亟须考虑和解决的重要问题。互联网金融股权众筹作为一种新型的融资方式积极意义众多、创新价值巨大,法律尤其是刑法的过度介入势必会阻滞甚至扼杀该种金融创新方式。一方面应健全相关行政法律法规,对股权众筹的融资主体资格、投资主体条件、平台义务等作出细致的规定,从而将其纳入规范化治理的轨道。另一方面应当审慎适用擅自发行股票罪、非法吸收公众存款罪等罪名,构建一个能够适当限制将股权众筹行为轻易入罪的“缓冲带”。当然,对于借股权众筹之名行集资诈骗、非法吸收公众存款、洗钱犯罪之实,以及在开展股权众筹活动的过程中又实施其他违法犯罪行为的,应坚决予以打击。

  (华东政法大学教授刘宪权/《法商研究》)

来源:综合

编辑:崔光红