摘要：　12月优异策划　　　　☆黄河支流生态调查报道，央视《经济半小时》，2019年12月4日-5日　　简介：2019年9月份，习近平总书记在河南主持召

　12月优异策划　　

　　☆“黄河支流生态调查”报道，央视《经济半小时》，2019年12月4日-5日

　　简介：2019年9月份，习近平总书记在河南主持召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，把加强黄河的治理和保护提升到了国家战略的高度。这一策划可以看作对座谈会的回应。报道分两期节目呈现，分别是《流向母亲河的污染》《母亲河的“伤痛”》，关注黄河流域河南段、甘肃段的支流污染等问题。记者调查发现，河南嵩县多家黄金冶炼厂违法排污污染黄河支流伊河河水，黄河支流成垃圾通道。而在甘肃天水，渭河的支流清水河沿岸化工作坊偷梁换柱排污水，垃圾山堆在河边，记者多次拨打两级河长的电话，均无人接听。

　　点评：说好的河长负责制呢？电话无人接听背后折射出了哪些问题？报道指出，“河长负责制不能只是在河道边挂牌子，对中央的要求，也不能只是口头上的落实”。在全国上下高度重视生态文明建设的今天，作为中华民族母亲河的黄河，竟然还面临着如此严重的污染情况，让人感叹。这一报道，让受众对生态文明建设的艰巨性有了更加深刻的认识，对黄河流域的污染治理有积极的促进作用，体现了媒体的社会责任感。

　　备选策划：

　　☆“水自南方来”，央广中国之声，2019年12月9日起

　　☆“法定数字货币试水”，《财经》，2019年第29期，2019年12月4日

　　☆“澳门是个好榜样”，《新民周刊》，2019年第49期，2019年12月19日

　12月优异报道　　

　　☆《农村生活污水何处去？——农村污水治理“梗阻”现象调查》/周颖 黄江林 闫红心 侯文坤 马岩，新华社，2019年12月3日

　　简介：这篇报道是记者跟随国务院农村人居环境检查组在全国多地现场检查所发现情况的汇总，主要是一些村镇黑臭水体问题突出，部分村镇小作坊、畜禽养殖污水违规排放时有发生，污水治理未与农村改厕同步衔接导致大量污水直排等问题，亟待解决。

　　记者跟随检查组走访发现，城镇近郊农村、偏远农村面临的污水治理难题不一，但归根结底在于污水未得到有效收集。比如，厕改后，厕排污水何处去成新问题；在城镇近郊农村，污水收集管网“最后一公里”瓶颈仍未突破；在离城区稍远的农村，污水处置设施存在“重建设轻运营”现象。

　　点评：“小康不小康，关键看老乡”，我国很多城市的现代化水平已经处于世界前列，而大部分农村地区的基础设施建设仍严重滞后于经济发展水平，生活污水处置就是我国农村人居环境的突出短板，报道对这一问题作了关注。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，美丽乡村建设不只是村庄表面上的秀美，更需要内里的卫生健康。

　　备选报道：

　　☆《互联网公益深陷信任危机》/张品秋，《北京晚报》，2019年12月4日

　　☆《消失的4500万银行存款》/李大伟 罗亦丹，《新京报》，12月6日

　　☆《弹窗广告非法产业链：五千块买百万曝光，不怕你告，也告不过来》/景明 范志凯，央广中国之声，2019年12月8日

　　☆《“智能”客服何时不再尬聊?》/李红梅　陈钰，《半岛都市报》，2019年12月11日

　　☆《起底人脸识别黑产链条》/于伟力，《法治周末》，2019年12月12日

　　☆《河北三十余名学生升学遇“超招”》/朱洪园，《中国青年报》，2019年12月16日

　　☆《一人身兼五公司独董 A股有129人顶格兼职》/查京京，《华商报》，2019年12月16日

　　☆《山东一改制企业之死：工商违法拒发执照，当事人索赔七千余万》/王选辉，澎湃新闻，2019年12月18日

　　☆《另类萌宠市场乱象调查》/王丽，《检察日报》，2019年12月18日

　　☆《江苏南通一限价房楼盘被指暗箱操作》/央视《经济信息联播》，2019年12月18日

　12月优异评论　　

　　☆《坑死人的垄断》/程盟超，《中国青年报》，2019年12月11日

　　简介：这一评论从发生于湖南宁乡市的关于骨灰盒的争议说起，作者指出，物质丰富的这些年，人们早已习惯了“货比三家”。但也还有些角落，消费者一脚踏进去，仍会发现“没得选”：比如在殡仪馆为逝者做完火葬，还必须买上本馆骨灰盒。家属自带骨灰盒的，需要自行盛装骨灰。再比如车在高速路上抛了锚，打路政部门的官方救援电话，派来的吊车公司张嘴开价20万元。而且吊车只要开出，车主就必须掏钱，哪怕压根儿没接受服务。作者指出，这些“没得选”的背后大多有着一些公权力暧昧的身影。一旦原本肩负公益与兜底角色的行业有了牟利的心，带有行政属性的身份就不再是服务的保障，而成了方便敛财的倚仗。抵御这些乱象，除了依靠愈发严格的制度与执行力，还是要靠民众自己睁大眼睛，不能习以为常，不要得过且过。

　　点评：这一评论由“没得选”的骨灰盒说到高速路上的天价救援，分析在市场供应充足的今天公益行业牟利乱象产生的根源及根治方法，标题醒目，一针见血，直指问题要害，给人印象深刻，充分体现了新闻评论的战斗力，但愿此类现象早日消失。

　　备选评论：

　　☆《“弹窗广告”不能想弹就弹》/北岸，《人民日报》，2019年12月4日

　　☆《增负的“奇葩”团建要不得》/许晓芳，《广州日报》，2019年12月5日

　　☆《查过“灵芝孢子油”,还应追问“中科”是谁》/王学钧，《齐鲁晚报》，2019年12月6日

　　☆《西媒“无视”新疆纪录片，说明了什么》/社评，《环球时报》，2019年12月7日

　　☆《长江学者的“铁帽子”应摘掉》/贾亮，《北京晚报》，2019年12月10日

　　☆《整治金融“土特产”：反腐败不留死角》/社评，澎湃新闻，2019年12月11 日

　　☆《警惕形式主义借“微信办公”还魂》/刘晶瑶，《新华每日电讯》，2019年12月11 日

　　☆《养老“轻农村”短板需要尽快补上》/堂吉伟德，《北京青年报》，2019年12月16日

　　☆《房企破产是市场正常现象》/李景，《经济日报》，2019年12月18日

　　☆《“SCI崇拜”为何破除不了》/熊丙奇，《光明日报》，2019年12月18日

　12月优异理论　　

　　☆《创造第二次人口红利》/蔡昉，《人民日报》，2019年12月23日

　　简介：这篇文章从人口红利这一公众熟悉的理论入手，指出传统人口红利理论的缺陷，提出通过发展教育促进经济发展的新思路。作者认为，创造第二次人口红利，不仅要提高储蓄率，而且要提高人力资本以促进提高全要素生产率、保持较高的投资回报率。而提高人力资本，归根结底要靠教育。在九年制义务教育的基础上，向前（高中阶段）和向后（学前教育阶段）延长教育时间，对于提升人力资本具有明显效果。鉴于我国已经把小学和初中教育纳入义务教育，因而有必要重点发展学前教育，加大对学前教育的投入。

　　点评：这篇文章虽然篇幅不长，但所探讨的问题非常具有现实意义，所提出的观点很有价值。在社会发展进入智能时代的今天，提升国民的受教育水平无疑比简单地增加人口数量更有助于社会发展水平的提高。学术界要关注现实，为解决现实问题提供解决方案，此类具有实在内容的理论文章，不知要比那些动辄“洋洋洒洒”过万言空洞无物“八股式”论文强多少倍。

　　备选理论：

　　☆《人类制度文明史上的伟大创造来源》/《求是》编辑部，《求是》，2019年第23期，2019年12月1日

　　☆《“中国之治”的内涵、特点及进路——“中国之治”新方向》/王义桅 张鹏飞，《北京日报》，2019年12月16日

　12月优异版面　　

　　☆“乒坛盛事 闪耀绿城”，《郑州晚报》头版，2019年12月4日

　　点评：这一版面以醒目的图文向受众传递了2019国际乒联世巡赛总决赛在郑州开赛的信息，以“乒坛盛事 闪耀绿城”为主标题，用四行小标题将知名的参赛运动员等相关的重要信息提示出来，版面下部另有一行新闻提示“焦作至荥阳黄河大桥将通车”。

　　这一版面用乒乓球球拍的轮廓做封面主图的边框，加入了其他运动元素，简洁明快，动感十足。

　　备选版面：

　　☆“＠济南车主”，《生活日报》头版， 2019年12月2日

　　☆“自行车专用路通行量破百万”，《北京晚报》头版， 2019年12月18日

　12月热点网议　　

　　☆女子因身份证丢失“被结婚”遭遇撤销难

　　简介：贵州代女士因购房等事宜查询发现自己“结过两次婚”，一次是她与男友黄某2011年在重庆市铜梁民政局登记结婚，另一次是与素不相识的男子王某某2013年在河北省邯郸市临漳县民政局登记结婚。临漳县民政局办公室工作人员证实，代女士确实是有两条婚姻登记记录，2013年，有人用代女士的身份在该民政局进行过登记，但民政局无法撤销该条记录。代女士从重庆赶到河北，想尽快撤销婚姻登记记录，但跑了多个部门，被告知还是需要走法律途径。

　　点评：这又是一起因为身份证丢失惹的祸，无辜的当事人求助无门，照例是又引发了很多媒体的一通评论。如《法制日报》刊发署名评论《不要让“被现象”成无解之题》指出：遗失的身份证之所以还能堂而皇之地正常使用，关键是缺少一个失效的环节。我国居民身份证法和实施细则规定了公民遗失居民身份证可以向公安机关报告，并补领新证，但并没有规定身份证挂失补领后，遗失的身份证即时失效，这给违法使用身份证埋下了隐患。现在来看，身份证挂失即失效在技术上已经没有问题，希望有关部门能尽快推出这一福利。

　　备选网议：

　　☆多地用“添堵”方式推广ETC

　　☆郑州火车站电梯闲置8年不用

　　☆女作家六六因手机流量用不完被扣款，投诉中国电信

　　☆13万元服装被染酱油，圆通只赔2000元

　　☆山西洪洞一村用水泥封堵村民炉灶迫使他们用天然气

　　☆河南一退伍军人被冒名顶替工作23年

　　☆斑马线上正常行走被轿车撞倒后，“萌娃”当街踹车

　　☆上海浦东机场救护车接机

　　☆浙大教授冯钢谈其师门酒量规矩

　　☆湖南衡阳境内高速救援再现漫天要价

　12月传媒人物　　

　　☆张守仁：出书

　　简介：2019年12月14日，《名作家记》新书发布会在京举办，这是从事文学编辑四十余年、已八十六岁高龄的张守仁出版的最新散文集，书中记述了他与数十位著名作家的交往。张守仁生于1933年，是《十月》期刊创始人之一。

　　点评：最经常与编辑打交道的就是作者了，作者是作品的生产者，编辑是作品的发现者。作为编辑的张守仁同很多作家都保持着知音般的交情，他在《名作家记》的前言中说“当时共我夜语人，点检如今无一半”，书中写了他与作家们的交往故事，可以说是一部当代作家的生活简史。一个好编辑的重要标志就是能发现好的作者和好的作品，这一点张守仁做到了，值得同行学习。

　　☆段芝璞：坚守

　　简介：2019年12月19日，新华社召开践行“四力”报告会暨2019年新闻学术年会，号召全社干部职工向西藏分社学习。西藏不仅高寒缺氧，还处在反分裂、反极端贫困的斗争一线，报道难度大，政治要求高。作为西藏分社的社长，段芝璞带领同事扎实调研采访，以赤子之心书写了新时代西藏发展的精彩篇章。

　　点评：在到西藏分社之前，段芝璞曾在甘肃分社工作，都是自然条件艰苦的地方，在这样的地方还能创造出这么好的成绩，没有很大的毅力和坚守精神是不行的，在这样的地方历练过的人，堪当大任。

　　☆赵普：试新

　　简介：2019年12月17日，诗酒美学文化短视频节目《断篇》举行上线仪式。这档由央视原主持人赵普创业的第一星传媒与华茅、西瓜视频联合出品的节目，带领观众畅游中华文化海洋，品味琴棋书画诗酒花的魅力。

　　点评：抖音、快手等短视频火起来之后，不少人前来淘金，短视频成为媒体人转型创业的一个热点。作为央视原主持人，赵普通过镜头说话可以说是驾轻就熟，如今操持起短视频来不知有何新场面，且让我们拭目以待。

　　（本期盘点主持：王立纲）