摘要：　　党报集团融合变革应打破原来的条条框框，整合采编力量，发展技术团队，以技术为驱动、以内容为核心拓展新媒体的品牌、栏目和平台建设。

　　我国语境下的媒介融合是传媒产业的一场深刻变革，是一种渐进式发展的大趋势，国内外丰富的媒介融合实践迫使我们尽快开展深度的媒介融合研究。在我国新闻传播学术界正式提出“媒介融合”之前，媒介融合已自发在传媒业界的新闻实务层面悄然进行，尽管取得了一定的成绩，但我们应清醒地看到：当前传统媒体转型的教训多于经验，很多传统媒体多以赔钱赚吆喝而告终，进行的尝试多以探索为主，内生性压力不大。①因此，针对我国党报集团的融合变革现状，研究分析其融合变革的壁垒及突破路径，显得十分必要。

　　党报集团融合变革的壁垒

　　笔者选择湖北日报传媒集团作为个案研究对象，主要是基于所在地的优势，便于开展实地调研和访谈。笔者选取了该集团9位被访谈者，涉及湖北日报编辑部、楚天都市报编辑部、楚天金报编辑部、新媒体集团、支点杂志社的中层干部或新闻一线的记者、编辑。在访谈所得第一手资料的基础上，笔者梳理出党报集团融合变革的四大壁垒障碍。

　　（一）制度壁垒

　　在访谈中，多数被访谈者认为，与新媒体公司的体制机制相比，传统报业的体制机制显得不够灵活。部分被访谈者认为，传统报业旧有的体制机制已不适应媒介融合的发展需要。个别被访谈者认为，与互联网科技公司的企业体制相比，党报集团作为“事业单位、企业化管理”的媒介组织，管制较多，在体制机制、人才、技术、资金、生产流程、激励措施等方面不如互联网科技公司灵活。

　　目前，我国对媒介融合的管理主要依靠党委和政府的规制管理体系，传统报业“事业单位、企业化管理”的双重属性决定了其在规制管理上的特殊性和复杂性。当下互联网科技公司的融合变革十分迅猛，党报集团与这些互联网科技公司相比，受限于其宣传文化事业单位的身份，在规制管理上显得十分滞后，呈现出某种制度壁垒，在某种程度上制约了党报集团的融合变革。

　　（二）区域壁垒

　　在访谈中，有的被访谈者认为传统报业存在事实上的地域条块分割，认为传统报业在体制上依然属于事业单位性质，未成为真正的市场主体，市场运作受限，且缺乏既懂新闻采编业务又会经营管理的复合型人才。还有的被访谈者认为报业的经营模式粗放，集约化程度不高，认为这些缘于报业在长期发展中因地域限制造成的条块分割，同质化竞争严重，造成盈利模式单一。

　　由于我国地域广阔，不同的行政区域经济发展水平和文化理念存在着巨大的差异，成功的跨区域合作需要在新闻内容生产上既体现本区域特色，又满足当地受众的需求，体现跨区域的特点，这是党报集团跨地区合作中新闻内容生产的难点之一。目前在区域融合变革方面，传统媒体和新兴媒体的融合只是一种形式的融合，而未在内容上进行真正意义上的深度融合，在新闻产品上存在明显的“两张皮”现象，导致传统纸媒在内容生产、传播速度和传播范围上未形成明显的优势，也未使用户形成依赖。

　　（三）行业壁垒

　　在访谈中，有的被访谈者认为传统报业与新兴媒体存在事实上的行业壁垒，认为目前传统纸媒与新媒体仍是“互相单干”，党报集团内部所属的传统纸媒办了一个独立的新媒体，传统纸媒和新媒体部门的人员独立、财务独立、运作平台独立，党报集团内部的传统纸媒与新媒体之间没有实现互动互补，更谈不上真正的“融合”。

　　（四）技术壁垒

　　媒体传播方式的每一次变革，都与技术进步密不可分。推动传统媒体与新兴媒体的融合发展，必须以先进技术为支撑。多数被访谈者认为传统纸媒办新媒体，在人、财、技术上应独立运作，而目前在人才配备、技术攻关、资金投入上显得不足。信息技术的诞生与发展奠定了媒介融合的技术基础，并带来媒介系统的一系列变化：包括互联网、网络电视等新的媒体形态的出现；传统媒体的数字化和信息化转型；不同媒介形式及其生产流程边界的消失等。②因此，如何突破技术壁垒，是党报集团有效实现融合变革亟需解决的一个课题。

　　党报集团突破壁垒的创新路径

　　在“互联网+”和媒介融合的背景下，党报集团如何“主动适应‘互联网+’这种新型业态，突破壁垒障碍，顺利开展融合变革”，是其不得不考虑的一项紧迫课题。

　　（一）完善政府规制

　　目前我国的党报集团一般按照事业单位管理，实行企业化运作，可以说是兼有机关、事业、企业特点的复合体，是多法人联合组成的事业性质的报业集团。在党报集团内部形成了一种角色冲突，由于党报编辑部、企业法人公司等实体同时并存，导致事业和企业性质机构在目标价值、运行规则等方面存在巨大差异。以网络报纸为例，在传统媒体的体制改革还未取得重大突破之前，传统媒体的事业体制及二元结构将会在很大程度上影响到网络报纸产业，网络报纸不可能完全实现商业化和市场化。③

　　在政府规制方面，我国应逐步由经济规制即限制性规制，向激励性规制和放松规制转变，营造党报集团融合变革的宽松规制环境。互联网时代，党报集团融合变革遇到的最大困难是体制机制问题。传统纸媒进行融合变革，必须完善政府规制，在体制机制上进行范式革命，更加重视发展新型主流媒体，跳出纸的局限，树立媒的观念，将重心向手机端、移动端倾斜，建设一种新型党报集团。

　　（二）打破区域壁垒

　　对于大众媒介而言，区域经济发展的趋势是一个重要的发展契机，因为区域经济中所带动的融合与重构，可以让大众媒介实现不同于以往的超越，谋求新的发展动力与资源。④目前，我国传媒产业在区块划分上，按照行政级次和行政区域形成了依照广播、电视、报纸、杂志等传媒形态形成的管理格局和依据中央、省、市、县四级行政级别形成的管理格局。⑤这种“归口管理”，形成了区域市场的森严壁垒，造成了传媒空间布局的不平衡，东、中、西部地区传媒发展不平衡。为改变我国传统党报发展不均衡的现象，党委、政府应对党报集团的产业布局进行合理规划，通过某些地区传媒经济的超常规增长，发挥辐射作用，带动其它地区乃至整个国家传媒经济的发展。适当对西部和偏远贫困地区进行政策倾斜，因地制宜，体现传媒产业布局的灵活性。针对东、中、西部党报集团发展水平和规模差异，鼓励地方党报集团跨越行政区域，整合协调发展，逐步实现东、中、西部党报集团产业布局的均衡和协同发展，逐步增强自身的软实力。党报集团的融合变革需进一步突破体制、行政区划壁垒等人为障碍，真正按市场法则和经济规律来优化资源配置，充分利用本区域的资源优势，形成开放、统一、有序、竞争的传媒市场，根据区域优劣和地方特点选择适合自身发展的融合变革之路，

　　（三）突破行业阻隔

　　融合变革，首先要转变思想，读者在哪、客户在哪，党报集团的阵地就在哪，应勇于突破行业壁垒。在新闻内容生产上，党报集团需打造互动性强、个性化运作且与媒介密切相关可重复利用的产业链，成为产业链上的内容生产商和内容提供商，通过内容产业所形成的大规模生产，降低生产成本，通过建立数据库等方式，将信息在多个终端多次使用，以提高信息的资源利用率，实现信息内容产品的增值。树立“内容形态多样化”观念，有效利用网络内容，如论坛、博客或微博等，用网络原生态的内容丰富充实新闻版面，对庞杂的网络内容进行筛选刊登，根据版面和报纸风格的需要，挑选合适的网络转载内容，引领官方舆论场和民间舆论场。在新闻流通渠道上，党报集团应突破平面媒体的限制，整合媒介渠道，建立立体渠道，以各种数字平台为纽带，创新业务组合，实现渠道融合。加强对自身网站的建设，除实现报网互动之外，力争实现报网合一。突破行业阻隔，党报集团应积极进驻新型移动终端，开发适合移动阅读的新版本。

　　（四）推进技术融合

　　党报集团融合变革应打破原来的条条框框，整合采编力量，发展技术团队，以技术为驱动、以内容为核心拓展新媒体的品牌、栏目和平台建设。在整合内部技术力量方面，党报集团应协调内部的媒体资源，发挥优势所在，“集众人之长，长于众人”，在互联网技术快速迭代的浪潮中，集中优势技术力量，以平台研发力量为核心，打造一个为党报集团定制的，符合自身发展规划的技术型产业聚合平台和适应互联网潮流的大型集成应用平台。党报集团发展的根源来自于媒体的影响力、公信力，在新媒体传播阵地的建设上要舍得投入，打造一个统一强大的大数据平台、新媒体编发平台和用户中心，形成真正的多媒体互动矩阵，充分利用不同的技术平台资源传播媒体影响力。党报集团有了用户、有了传播、有了平台，就能直接基于网络平台实现价值变现。在资金支持方面，党报集团应充分运用资本的力量，进入资本和金融市场，实现自身转型升级。

　　注释：

　　①李彪：《“互联网+”时代传统媒体融合转型的做点》[J]，《编辑之友》，2015年第11期

　　②王润珏：《媒介融合的制度安排与政策选择》[M]，社会科学文献出版社，2014年版，第162页

　　③宫承波　庄捷　翁立伟：《媒介融合概论》[M]，中国广播影视出版社，2011年版，第131页

　　④黄升民　宋红梅　周再宇：《突围与重建：区域媒体经营新论》[A]，载：潘可武：《媒介经营管理：创新与融合》[M]，中国传媒大学出版社，2015年版，第20页

　　⑤蔡敏　韦文杰：《媒介融合胜出战略》[M]，中国书籍出版社，2012年版，第24页

　　（张昆：华中科技大学新闻与信息传播学院院长、教授、博士生导师；周钢：华中科技大学新闻与信息传播学院博士生）