摘要：

　　文/观  其
　　新闻媒体要讲社会责任、社会效益，这是新闻媒体和新闻人常讲的一句话，尤其是在学习教育活动中，或者是在总结工作时。但是，新闻媒体的“社会责任”、“社会效益”究竟有哪些？可能很多人都说不清——你不问，我好像还清楚；你一问，我倒不清楚了。即便是经常提到的“社会”，也是。我们或许对“黑社会”能说出个一二三来，但对“社会”是什么，大多说不清。
　　现在，上上下下都在强调抓“社会管理”。看来，对“社会”，媒体和新闻人说不清也得说了。
　　过去，我们是党政不分、政企不分、国家与社会不分的社会体制，高度一元化。经过30多年的改革发展，诸多不分开始分化，政治体制改革、市场经济体制改革不断深化。与此同时，很多问题和矛盾越来越复杂，说是政治问题，是也不是；说是市场问题，是也不是。很纠结。现在明白些了，是“社会问题”。很多问题，从社会建设和社会管理的角度来看，会更科学。
　　中央编译局副局长俞可平在分析社会管理改革和创新为何变得越来越重要时，说了八条：第一，政府职能发生重大转变。第二，公民社会开始形成。第三，传统的单位制发生重大变化。第四，城市化进程加速。第五，户籍制度开始变动。第六，流动人口迅速增加。第七，新的社会事务大量产生。第八，新的社会问题开始出现。社会大转型引发了众多的社会问题，如信访问题、“三无”农民、房屋拆迁、土地征用、城市地摊、环境污染、物业纠纷，等等。原来的管理制度已经难以有效解决这些新的社会问题，需要新的解决办法。（参见为侯伊莎著《激活和谐社会的细胞——“盐田模式”制度研究》一书写的序言）
　　这八个方面，其实就是新闻媒体和新闻人工作的社会环境，新闻报道、评论无时无刻不在涉及。
　　2月19日胡锦涛在中央党校讲话说：加强和创新社会管理，要牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口；根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业。社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面。
　　以上总要求、突破口、基本任务，可以说也是对新闻媒体和新闻人参与社会管理的要求，更是新闻媒体“社会责任”、“社会效益”所在。
　　2月23日习近平在中央党校讲话说：社会管理主要是对人的服务和管理，说到底是做群众的工作。一切社会管理部门都是为群众服务的部门，一切社会管理工作都是为群众谋利益的工作，一切社会管理过程都是做群众工作的过程。
　　新闻媒体就是与群众经常性、广泛性联系的社会组织，新闻工作说到底就是做群众工作。新闻媒体是社会管理格局中的重要主体，不仅是“党委政府的喉舌”，更是连接社会各界的纽带、协调社会关系的桥梁、汇集社会各方意见的平台，当然也是政府依法行政的监督者、公民社会自治的推进者。
　　从社会角度看新闻媒体，我们才会对新闻媒体的社会定位、社会功能、社会责任有更客观准确的认识。新闻媒体，就应该坚持“民生为重、百姓至上”，就应该始终站在群众立场上想问题；群众是裁判，群众立场站不稳，肯定不是好媒体。
　　从社会角度看新闻人，就是“永远与人民大众在一起”。群众不是让你去贴近的，基层不是让你去走走的，一线不是让你去下下的，百姓疾苦不是让你去感受感受体验体验的。这么说吧，新闻人其实就是群众，就是百姓，就工作生活在基层一线。但是，奇怪的是，很多新闻人硬是不把自己“混同于一般群众”。《科技日报》记者左朝胜有段话说得好：“整天嚷嚷着要深入群众、贴近生活的，肯定不是老百姓。咱就是群众咱就在生活，再深入就得挖洞了……口口声声要给老百姓当儿子的，可能就是得请安叩拜爷。”
　　别把自己当爷，这世界没有爷。一个单位也好，一个国家也罢，当政者把自己当爷的没有好下场。当爷的心态和作为，是“不和谐因素”。就此而言，社会管理，就是要把形形色色的爷的外衣扯下来，就是要铲除当爷的土壤，让社会成为人的和谐社会。这个过程中，新闻人首先要归位，把自己当人。把自己当人，才不会把别人当爷，也不会把别人当奴。一个和谐健康的社会，不该有爷或奴。○
　　来源：青年记者２０１１年３月上