摘要：

　　文/观  其
　　十八大后，新风不断，为人乐道。最近，就有两件事，一是改进新闻报道，二是依法治网。
　　2012年12月4日，中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，其中要求改进新闻报道——中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。此后，各省各行业开始紧锣密鼓地研究制定落实八项规定的实施办法。比如，中宣部制定了《关于贯彻党的十八大精神　切实改进文风的意见》，要求党报党刊、通讯社、电台电视台抓住“重要机遇”，从新闻报道、评论言论的内容、语言、标题、篇幅到版面编排、栏目设计、节目制作等方面，进行全面改进，持之以恒、久久为功。比如，山东省委常委会制定了十条实施办法，在改进规范新闻报道方面，对哪些报道压缩、哪些少报、哪些不报等，都有明确规定。
　　依法治网，主要是指2012年12月28日全国人大常委会通过《关于加强网络信息保护的决定》，规范网络服务提供者和网络用户的行为。其实，这项决定出台前，人民日报等中央媒体就开始舆论引导了。12月18日人民日报头版“今日谈”栏目的评论《网络不是法外之地》，就很能说明问题：
　　互联网作为一个崭新的平台，给人们带来社交互动、信息服务、观点交流等极大便利，同时也给人带来许多困扰，商业欺诈、恶意攻击、造谣传谣，等等。发展是这样快，上网是这样简单，再加上网络的虚拟和匿名，以致许多人“不假思索”就参与其中。……要求人人都用正确的方式说正确的话，是不现实的，但也应有法治意识，对自己的言行负责，这是必须的。
　　改进新闻报道与依法治网，前后脚的两件事，透露出很丰富的信息。媒体从业者要看到其重大政治意义和社会意义，还要用联系的观点把这两件事串起来，咂摸咂摸其中的“行业意义”。
　　一、全面改进新闻报道，提倡短实新，反对假长空，中央政治局、中宣部以及各级党委的意见规定，主要针对的是人们常说的传统主流媒体。这些规定，是对媒体的要求，更是对各级官员的要求，是党委政府的自我限权和约束。实际上，是为媒体改进新闻报道“松绑”——新闻报道有些方面尤其是党政会议活动报道等，不是媒体能完全说了算的，想改也难以改，有些“应景”文章不做还不好交差，所谓“下动上不动，越动越被动，干脆就不动”。现在好了，上面动了，大环境变了，外因改了，内因咋办？球到了新闻媒体和新闻人脚下了，咋办？全面改进，没有借口。“松绑”是好事，但一定要清楚，“松绑”后的新闻要求更高，就像习总书记对经济增长的要求一样，须是“实实在在”、“没有水分”、“有质量”的。得凭真本事吃饭了，南郭先生们日子不好过了。
　　二、此前，很多传统媒体的同仁说，网络媒体野蛮生长，光脚的不怕穿鞋的，传统媒体与网络媒体的话语权竞争不在同一起跑线上，因为对新媒体管理“过松”而对传统媒体管理“过严”。现在好了，全国人大常委会通过的决定（虽然叫“决定”，但与法律具有同等效力），强调虚拟空间也要讲“现实规则”，明确网络服务提供者的审查责任和网络用户表达的正当性、合法性与责任性原则。下一步，国务院及有关部门会很快制定或修改相关的配套法规。网络媒体依法运行，该“洗脚上岸”了。这对网络媒体健康有序发展是好事，对“现实”中的传统媒体更是好事。
　　三、对改进新闻报道和依法治网，千万别视为“一阵风”不当回事儿。中央下文，人大制法，各级跟进，这样的事近年来少有。从媒体的报道、评论力度上也能看出兹事体大，人民日报、新华社等中央主要新闻媒体全体出动，推出一大批系列报道和评论。以依法治网为例，2012年12月18日至12月31日，人民日报头版“今日谈”栏目连续推出11篇评论，聚焦网络问题；3版从12月20日起还开了“各国依法监管 互联网面面观”专栏。对一件事用力如此之巨，堪称罕见。
　　大政策影响大格局。可以预见的是，舆论引导格局和新老媒体竞争格局会因此大变。“时来天地皆同力，运去英雄不自由。”大事当头，大势已定，历史性机遇一定要抓住，切忌磨磨唧唧。况且，“上动下不动”，政治上不正确，老百姓也不答应啊。○

　　来源：青年记者2013年1月上