文/观  其

　　4月16日，中国记协与25家新闻媒体共同发出“以强烈的社会责任感为实现中国梦传递正能量倡议书”。25家媒体，除人民网、新华网、中国网络电视台外，都是传统媒体。4月19日，中纪委监察部、中组部、最高法、最高检以及国土资源部的举报中心，在人民网等中央重点新闻网站和新浪网、搜狐网等主流商业网站同步推出“网络举报监督专区”，鼓励网民依法如实举报违纪违法行为。

　　两件事都是大好事。但是，从整个舆论生态环境来看，如果两件事掉个个，或者紧随其后再来个动作——组织网络媒体强化社会责任、传递正能量，在传统媒体或其办的新闻网站开设“举报监督专区”，是不是更好？

　　从舆论生态环境来看，新老媒体存在的不平衡日益显现：一是传播力不平衡。目前我国公开出版发行的报刊共有1万多种，而截至2012年12月底，我国域名1341万个，网站268万个，网页1227亿个；二是影响力不平衡，这与上述数量关系有关，更与传播技术不在一个等级上有关；三是监管力度不平衡，一头沉一头轻。传统媒体的监管，有一整套组织严密、运转高效的机制，而对数量庞大、涉及面广的网络媒体的管理，政出多门，招数不多，“空档”、“断点”太多。

　　新老媒体存在的诸多不平衡，导致传统媒体舆论场与新兴媒体舆论场强弱失衡、分离对立。两个舆论场“传播基调和诉求表达长期分离对立，不仅直接挑战党管媒体的原则底线，而且导致社会阶层分裂对峙、政府公信力严重受损、党的执政基础腐蚀削弱”（中国记协副主席任贤良，《红旗文稿》2013年第7期）。传统媒体和新兴媒体，都是重要的舆论场，不存在孰是孰非的问题。但是，整个社会舆论生态的健康和谐，取决于两个舆论场之间的平衡（相对的、动态的），也取决于两个舆论场内各自的舆论平衡。

　　维护舆论场的平衡，当前急需明确几个问题：

　　一、不能一讲主流舆论就是传统媒体。壮大主流舆论不光是传统媒体的责任，就像守法不光是法官的责任一样。传统媒体当然要自觉接受党的领导，模范遵守宪法和法律，唱响时代主旋律,传递社会正能量,把党和政府的声音传播好、把当代社会的主流展示好、把人民群众的心声反映好。网站等新兴媒体更应如此。新兴媒体舆论场内的舆论不平衡，就在于主旋律、正能量是块短板，“缺课”很多，应尽快补上。发展新兴媒体，是为了利国利民。如果新兴媒体成了分裂社会、祸害人民的负能量，要它作甚？

　　二、不能一讲正能量就是正面宣传。红脸与黑脸都是好角色，关键是唱得怎么样；讴歌与批评都是正能量，关键是做得怎么样。传统媒体在社会主流的展示上需继续努力，但在舆论监督上更需发力。传统媒体舆论场内的舆论不平衡，就在于舆论监督是块短板。就社会责任而言，当前国家反腐任务重啊，以主流自居的传统媒体，应当以更强的舆论监督为党分忧为国尽责。另外，既然传统媒体“更靠得住”，各省的纪委监察、组织、司法部门的举报热线，不妨与各省主要传统媒体的读者热线联手，也不妨在传统媒体办的新闻网站开设举报专区。

　　三、不能一讲新闻管理就是传统媒体及其新闻采编人员。传统媒体及其采编人员当然得管，更显紧迫的是，规范网站等新兴媒体及其工作人员以及网民等新媒体用户的信息传播行为。毕竟，虚假新闻、“三俗”信息、唱衰言论甚至违法违宪内容，基本是在新兴媒体而不是传统媒体。对网站尤其是商业网站信息传播的管理失之于软、失之于散，事实上造成了舆论领域的“国退民进”，这对传统媒体及其采编人员参与新闻竞争而言也是不公平的，难免让其有“越听话越受管”的不解。比如最近《关于加强新闻采编人员网络活动管理的通知》，很及时很必要，但是，估计很多传统媒体及其采编人员更留心于“禁止”、“未经批准不得”等字眼，觉得手脚更紧了，而忽略了“积极利用新闻网站、博客、微博等载体传播主流信息，引导社会舆论”的目的。因为，对商业网站上的相关网络活动管理没有跟上。更重要的是，对商业网站等管理缺位，全面健康的新闻秩序是难以形成的。

　　总之，从舆论传播新格局看问题，解决失衡，努力找平，是传统媒体、新兴媒体和监管部门面临的共同课题。这个题很难解，但再难解也得解。解开了，才能形成全面健康的舆论生态，才会形成大家齐追中国梦的大好局面。○