摘要：

　　● 田新玲  朱清河
　　在我国转型的过程中，现代因素对传统社会的挑战、社会结构的改变等，都会直接影响到人们的思想观念。新闻业尤其如此。由公益媒体、商业媒体构成的现代传媒体系，随着转企改制的推进正在形成。建立在新闻实践基础上的各种新闻观念，也面临此消彼长的过程。本文从结构功能主义角度对我国的新闻观念进行分析。
　　
　　当前存在的新闻观念
　　随着社会发展和各种文化思潮的传播，我国新闻观念在实践中也变得逐渐多元。笔者总结出目前存在四种新闻观念：传统新闻观、现代新闻观、职业新闻观和富有中国特色的新闻观。这四种新闻观虽有交叉，但各有侧重。
　　传统新闻观，是中国无产阶级在继承我国传统新闻文化理念的基础上发展起来的新闻观念或思想，也就是中国共产党党报理论在新闻传播实践活动中的“普及化”和“具象化”。长期以来，我国的新闻传播业被贴上“舆论宣传工具”的标签，新闻媒体宣达政令的功能一直沿袭至今；新闻媒体被视为党和政府的“耳目喉舌”。中国传统新闻观作为具有统治地位的意识形态，具有一元化的特点，是国家新闻观的主要来源。在市场经济体制特别是全球化背景下，新闻的政治属性减弱，商品属性增强，但“政治家办报”等传统新闻观念仍具有强大的影响力。
　　现代新闻观是改革开放后，新闻传播者吸收西方新闻传播观形成的关于新闻的一系列问题的现代看法。特别是信息、传播等概念的引入使新闻发生了巨大变化。新闻的责任不再仅仅是报道事实，还包括及时传播大量信息；新闻价值不再仅仅体现在重要性上，还包括趣味性、接近性、人情味；新闻报道不再一贯遵循“报喜不报忧”的原则，而多了批评报道、调查报道；新闻不再仅仅作为政治的附属，而回归为客观、真实、独立的传播本体。
　　职业新闻观是指大多数新闻从业者所持有的在业界具有一定全局性影响力的新闻观。这种新闻观并不具有强制性，而是为新闻工作者所倡导的带有理想主义成分的观念组合。在许多情况下，有些专业层面的新闻观与国家新闻观能够取得一致，或者成为国家新闻观的主要来源。在新闻工作者众多的理念追求中，立足实际服务社会的追求及发扬中国传统优秀文化理念的占大多数；坚持新闻理想的比例下降，但新闻理想仍有巨大影响力；“追求新闻自由、坚持传媒独立”的人数开始上升，这表现出部分新闻工作者开始具有独立意识和职业自觉意识。
　　富有中国特色的新闻观，是新闻传播者在扬弃古今中外新闻文化观念的基础上，针对当下新闻实践的现实问题，正在建构的具有中国特色的科学新闻观。只是，由于我国新闻传播实践的特殊性及新闻传播研究的薄弱，我国具有中国特色的新闻观正在形成当中。比如，我国在21世纪初刮起民生新闻的热潮，其亲切性、人情味、平民化令人耳目一新，这种如此集中、鲜明出现的新闻价值观、新闻报道观在中国新闻传播历史上和国外新闻实践中是少见的。如何引导民生新闻的发展，是建构具有中国特色的新闻观所应注重的。
　　虽然改革开放后，随着西方新闻传播理论的引入以及我国新闻传播业的发展壮大，新闻观念逐渐变得多元，但是我国的新闻观念系统仍然以传统新闻观为主。随着市场经济体制下新闻传播业的发展，现代新闻观、职业新闻观等理念的渐强与某些传统新闻观念的渐弱构成了合法性冲突。合法性意味着某种统治秩序被认可的价值。这是哈贝马斯在综合经验主义合法性和规范主义合法性的基础上提出来的重建性合法性，重在强调建立在价值规范基础上的认同与支持。即判断一种统治是否具有合法性，不仅要看它是否得到社会的普遍认同，还要看它是否合乎道义、遵循价值规范。新闻观念的合法性主要指新闻传播观念在合乎时代价值规范基础上被新闻从业者和广大受众普遍认可、支持和信仰。①也就是说，只要新闻传播观在某段历史时空具有有效性和正当性或适宜性，它就具有合法性。我国传统新闻观是以革命战争年代的党报理论为基础形成的意识形态，在当前文化产业发展的浪潮中虽然仍具影响力，但越来越暴露出时代局限性，其适宜性和正当性受到实践的考问。比如传媒转企改制与传统新闻观念的国有产权形成了矛盾。也就是说，传统新闻观遭遇到合法性危机，再用一元化的传统新闻观指导我国新闻实践已不合时宜。
　　
　　我国新闻观念的AGIL结构
　　我国新闻观念的合法性危机实质上是一种结构危机。传统新闻观应该摈弃不适宜的成分，与其他新闻观形成多元化结构。帕森斯的结构功能主义认为，社会结构是具有不同基本功能的、多层面的次系统所形成的一种“总体社会系统”，包含执行“适应”、“目标达成”、“整合”和“模式维护”四项基本功能的完整体系，简称为AGIL框架。“适应”（A）是指确保系统从环境中获得所需资源，并在系统内加以分配。“目标达成”（G）是指制定系统的目标和确定各目标的主次关系，并能调动资源和引导社会成员去实现目标。“整合”（I）指的是使系统各部分协调为一个起作用的整体。“模式维持”（L）意思是维持社会共同价值观的基本模式，并使其在系统内保持制度化。AGIL框架既可以用来分析社会系统结构功能的实际存在状况，又可以用来指导社会系统的协调运行。社会体系可分为一个由各不同社会角色和机构等所交织而成的社会实体体系和一个由各种相关的信念和价值等所构成的观念体系。②因此，作为社会系统镜子的观念体系可作为AGIL框架的载体。笔者借助AGIL框架来分析一下中国的新闻观念体系。
　　
　　我国新闻观念的AGIL结构
　　
　　在我国新闻观念的AGIL结构中，“适应”功能意味着确保观念系统不断地从外界获得新鲜的文化资源，然后潜移默化地影响其他新闻观念，也就是“吸收”、“推广”的功能。我国的现代新闻观就是不断地吸收、借鉴西方传播理论而形成的观念形态，并深刻影响了职业新闻观念的形成。因此，现代新闻观发挥的是这种“适应”也即吸收、推广的作用。“目标达成”是指政治宣传、引导舆论的达标功能。传统新闻观应退回到这种政治达标的功能，在宏观上积极宣传党和国家的政策、方针、路线，使新闻报道向良好的方向发展，使公众确立一个总的目标，而不该在微观领域进行指导。新闻传播具有自己内在的发展规律，传统新闻观应该缩回手发挥它本来的“政治达标”功能。职业新闻观主要是新闻工作者持有的理念。他们在了解、知晓社会各层公众对新闻的看法、意见的基础上，反映并引导人们的新闻思想观念。在这个过程中，职业新闻观发挥的功能是“社会整合”，即反映社会各阶层的新闻意见、引导整合人们的新闻思想观念。富有中国特色的新闻观作为社会主义意识形态，是一种正在建构的科学而又理想的新闻观，代表了新闻业的发展方向，起到对社会主义新闻业模式维持的功能，也就是说，使社会主义新闻业的秩序保存下来、延续下去。
　　随着数字技术和网络技术的迅速发展，普通民众能够用手机、微博、博客等社会化媒体发表对新闻的看法和意见。随着人们媒介素养的不断提高，这类观念形态，也就会形成社会新闻观。所以我国的新闻观念除现代新闻观、传统新闻观、职业新闻观、富有中国特色的新闻观之外，还应包括社会新闻观。新闻观念的多元化是我国新闻观念发展的必然趋势。
　　
　　【本文为教育部人文社科基金项目（09XJC860004）：跨文化传播时代中国新闻观念的合法性构建】
　　
　　注释：
　　①朱清河：《中国新闻报道观念的合法性危机及其建构》[J]，《陕西师范大学学报》，2010年第8期
　　②Robert Tholt, “A Proposed Structural -Function Framework”, in James C.Charles Worthled, Contemporary Political Analysis.NewYork:1967.P88.
　　
　　（作者单位：渭南师范学院人文学院；陕西师范大学新闻与传播学院）