摘要：这项改革，对文化传媒集团今后的管理体制、运行机制，更会带来一系列重大影响！

　　7月8日，山东省政府印发通知，公布《推进省属经营性国有资产统一监管工作方案》。该方案提出的统一监管实施范围，是指省国资委尚未履行出资人职责的省属企业国有资产，具体包括省直单位对国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司等各类国家出资企业以各种形式出资所形成的权益。省属经营性国有资产统一监管工作，力争于2016年6月底前基本完成任务。

　　方案中有些规定，对省属文化企业、传媒集团等影响很大。比如：

　　一.政企分开、政资分开。除省国资委及省政府授权的有关部门或机构外，其他省直部门、群团组织和事业单位(以下统称省直单位)今后不再履行企业国有资产出资人职责，不再以各种名义投资设立经营性企业和经济实体。

　　二.集中整合、优化配置。按照产业相关、业务协同、优势互补的原则，将省属经营性国有资产集中进行重组整合、改革改制，增强国有资产保值增值能力。

　　1.对资产规模较大、资产质量较好、具备投资运营基础的省属企业，以其为主体重组整合其他省属企业，组建国有资本投资运营公司。组建后的投资运营公司为省管一级企业，其产权由省国资委和省社保基金理事会按比例分别持有。

　　2.对具有一定资产和经营能力的企业，按照产业相近、业务相关、优势互补的原则，国有产权划入省管一级企业，由省管一级企业进行重组整合或按市场化原则进行资本运营。省管一级企业因国有产权划入增加的权益，由省国资委和省社保基金理事会按出资比例分别享有。

　　3.对严重资不抵债、停业停产、不具备正常经营条件的企业，国有产权暂不划转，分析汇总后另行提出处理意见，报省政府研究。

　　三、组建山东省国有文化资产管理理事会，作为省国有文化资产管理的领导决策、综合协调机构，省委宣传部、省财政厅仍按现有职责分工负责相关工作。省政府授权省财政厅履行国有文化资产出资人职责，由省国资委履行基础管理职责，由省社保基金理事会持有30%国有资本。省国有文化资产管理理事会日常工作由省委宣传部负责，具体工作由省委宣传部国有文化企业综合管理处承担。省属国有文化资产的基础管理执行省国资委统一制定的制度，日常管理工作仍由省财政厅负责，并将结果报省国有文化资产管理理事会和省国资委。

　　方案力度很大，这项改革会直接带来一大拨重组整合、产权划转潮，这对优势省属文化传媒集团是利好；

　　这项改革，对文化传媒集团今后的管理体制、运行机制，更会带来一系列重大影响！