摘要：　　从主要支出的项目来看，保民生成为重点支出方向：教育支出13098亿元，增长16 7%；

　　财政部：上半年财政支出增速超收入8个百分点

　　财政部发布的数据显示，今年上半年，全国一般公共预算支出超8.9万亿元，同比增长15.1%。其中，中央一般公共预算本级支出12970亿元，同比增长7.2%；地方一般公共预算支出76195亿元，同比增长16.6%。

　　从主要支出的项目来看，保民生成为重点支出方向：教育支出13098亿元，增长16.7%；社会保障和就业支出11995亿元，增长15%；医疗卫生与计划生育支出7178亿元，增长23.7%；城乡社区支出9900亿元，增长34.5%；农林水支出7330亿元，增长6.8%；住房保障支出2731亿元，增长27.5%；债务付息支出2347亿元，增长38.1%。

　　证监会：去年523家机构存在违法失信记录

　　近日，证监会资本市场诚信建设办公室对2015年资本市场诚信状况进行了统计、分析。统计显示，2015年度存在违法失信记录的机构共523家，其中，上市公司相关责任主体277家。

　　截至2015年年底，证监会资本市场诚信数据库累计收录市场主体信息671900条，已覆盖上市公司、非上市公众公司、证券期货经营机构、证券期货服务机构、私募基金管理人等相关机构和人员；累计收录诚信信息89326条，包括执法类信息、行政许可审批信息、监管关注信息、公开承诺信息、正面诚信信息和其他信息。

　　其中，2015年度存在违法失信记录的个人共1308名，其中，上市公司相关人员732名、个人投资者290名、会计师事务所从业人员103名、证券公司从业人员35名、资产评估机构从业人员35名，其他人员113名。2015年证监会加大事中事后监管力度，违法失信行为数量较2014年同比增长41%。

　　发改委：发挥高铁经济的支撑引领作用

　　近日，国务院召开常务会议，原则通过《中长期铁路网规划》，明确了增加铁路有效供给、提升运输服务保障能力的五大举措，提出打造以沿海、京沪等“八纵”通道和陆桥、沿江等“八横”通道为主干，城际铁路为补充的高速铁路网，实现相邻大中城市间1～4小时交通圈、城市群内0.5～2小时交通圈。依托高速铁路所产生的“同城效应”，实现区域资源共享，加快产业梯度转移，有效推动区域内产业优化分工。

　　目前，京沪高铁线年均增长85%，京广高铁线年均增长50%，沿线中小城市(镇)成为吸纳人口的热点。二是依托高速铁路引发区域“集聚效应”，加快城市群发展。如京津城际高铁开通前，仅有16%左右的人有两城职住分离的考虑或意愿；而高铁开通后则增至40%左右。城际高铁对“同城化”带来积极推动作用。

　　国办、交通部：网约车新政出台

　　近日，国务院办公厅发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》，提出：

　　1.要统筹发展巡游出租汽车（以下简称巡游车）和网络预约出租汽车（以下简称网约车），实行错位发展和差异化经营。鼓励巡游车企业转型提供网约车服务。

　　2.新增出租汽车经营权一律实行期限制，全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。对于现有的出租汽车经营权未明确具体经营期限或已实行经营权有偿使用的，城市人民政府要制定过渡方案，合理确定经营期限，逐步取消有偿使用费。

　　3.私人小客车合乘，也称为拼车、顺风车，城市人民政府应鼓励并规范其发展，制定相应规定，明确合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务。

　　此外，交通运输部7月14日通过《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，11月1日起施行。其中规定：

　　1.网约车平台公司采集驾驶员、约车人和乘客的个人信息，不得超越提供网约车业务所必需的范围。除配合国家机关依法行使监督检查权或者刑事侦查权外，网约车平台公司不得向任何第三方提供驾驶员、约车人和乘客的姓名、联系方式、家庭住址、银行账户或者支付账户、地理位置、出行线路等个人信息，不得泄露地理坐标、地理标志物等涉及国家安全的敏感信息。

　　2.网约车平台公司所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内地存储和使用，保存期限不少于2年。

　　3.违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上出租汽车行政主管部门责令改正，予以警告，并处以1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；(二)伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的。

　　4.网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。

　　5.不得以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。