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地方政府竞争仍是经济发展重要动力

2015-12-23 20:38:45

来源:今参考2015年12月商界   作者:qnjz

摘要:  地方政府竞争仍是经济发展重要动力  毋庸讳言,地方政府竞争确实是中国经济高速增长的重要动力,并仍是必须依靠的促进经济发展的重要

  地方政府竞争仍是经济发展重要动力

  毋庸讳言,地方政府竞争确实是中国经济高速增长的重要动力,并仍是必须依靠的促进经济发展的重要动力,不能因为其有缺点而一竿子打死。我们现在最需要做的是引导地方政府竞争朝着正确的方向前行。一是加快政府改革,坚持政府主要作为公共服务组织的基本方向,明确其主要职责是宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理和环境保护等,将产业发展、项目建设等职责逐步交给企业和市场。二是改革干部考核制度和考核方式,提高资源消耗、环境损害、生态效益、安全生产、民生福利等方面的考核权重,将“自上而下”与“自下而上”考核方式有机结合起来。三是尽快制定规范地方政府竞争的相关法律法规,使地方政府竞争有统一的规则可以遵循。

  (国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军/《上海证券报》2015-11-11)

  员工持股代表公有制发展的未来和方向

  今年,停滞十余年的央企员工持股再次启动。可以相信,规范实施的员工持股将在今后的国企深化改革中发挥“四两拨千斤”的巨大杠杆作用。国有企业员工持股代表着公有制发展的未来和方向,究其实质,国有控股加员工持股再加社保基金等新型公有制机构持股的混合所有制就是马克思所提出的著名的“重建个人所有制”,实际上就是以公有制为基础的联合的个人所有制。该所有制的本质特点为:从国家整体层面和劳动者整体角度看,是公有制,但从组成劳动者整体的每个个人来看,是联合起来的劳动者个人所有制。这种特点集公有制与个人所有制的优点于一身,是既适应又促进生产力发展的生产资料所有制的理想形式。

  (李楠 罗虎/《学习时报》2015-11-02)

  转型期要特别关注企业利润率

  实现经济转型需要形成新的动力,这个动力主要是生产性服务业。而新动力的形成,很大一部分还是追赶性的增长,但要从过去数量型追赶转向质量型追赶。从国际经验看,这个转型需要一定的时间精耕细作。目前“互联网+”这类创新,多数是替代性的增长。比如网购增速很快,但是传统的商业增速在下降。综合来看,高投资的回落很快,但是减产能、培育新的增长动力比较慢。如果二者衔接不好,今后一两年很可能出现需求下降,从而导致企业效益下降,金融风险加剧。在转型过程中,特别要关注企业利润率,因为企业有了利润,就能稳定就业,就能确保财政收入稳定增长,风险防范也就有了基础,职工收入也能提高。应该说,企业盈利模式的转变是中国经济转型的核心指标。

  (中国发展研究基金会副理事长刘世锦/《中国经济时报》2015-11-17)

  民营企业应该是“不违法经营”

  凡是没有进负面清单的都可以做,这对中国民企发展是大有好处的。因为中国民企的发展过程中,常有一句话叫“民企要合法经营”,这句话不错,但不好操作。民企应该是“不违法经营”。说民企合法经营,谁举证啊?企业自己来举证,我合这个法第几条,举不胜举。说民企不违法经营,对方举证。比如你说我违法了,违反了第几条,我可以答辩。所以这样的话对于民企发展是有好处的。法律没有授权的事,政府也不能做,一定要法律授权,这是权力清单。这样,让投资者、民营企业家心里就定了。

  (北大光华管理学院名誉院长厉以宁/《北京日报》2015-11-23)

  建议把“一行三会”合并

  在国内经济下行压力加大、金融风险上升的情况下,国际市场一有风吹草动就有可能导致国内市场发生逆转,引发恐慌情绪。所以金融监管需要高度关注全球形势,及时采取应对措施,完善风险规避措施,为国内经济和金融的稳定健康发展营造良好的环境。面对金融跨界融合的趋势,迫切需要改革监管框架,建议在适当的时候由国务院总理或是主管金融的副总理来担任“一行三会”(中国人民银行、中国银监会、中国证监会和中国保监会)参加的金融监管协调部级联席会议的主席,并将成员单位同时扩大到国家发改委和财政部。待条件成熟,建议把“一行三会”合并,设立中国金融监督管理委员会或是隶属国务院金融监督管理总局,实现金融业的统一综合监管。

  (全国人大常委会委员、财经委副主任委员尹中卿/《上海证券报》2015-11-14)

来源:今参考2015年12月商界

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