摘要：

　　● 陈力丹（北京）　　今年夏天天气酷热，发生室外作业热死人事件，于是有报纸发表评论《安全生产法当为“热死”撑腰》；上海几名法官嫖娼，于是有报纸发表《禁法官生活糜烂须入法》。只要一出现问题，传媒便一哄而起地呼吁为某个具体问题或事项“立法”，似乎只要立了法，问题就解决了。　　约束人们行为的条律是有层次的，能在道德范围内解决的不宜...